近日,北京与上海两地市场监管部门共同签署了关于网络餐饮食品安全治理的合作框架协议,这标志着两大一线城市在规范外卖行业秩序、保障消费者合法权益方面迈出了协同治理的关键一步。该举措旨在应对即将于6月1日正式施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,通过构建跨区域联动机制,对主要外卖平台企业开展集中行政指导,全面提升网络餐饮行业的安全管理水平。

在协议签署当日,京沪两地市场监管部门联合召开了外卖平台企业行政指导会,重点对美团、淘宝闪购、京东外卖这三大主流平台进行指导。会议的核心目标是推动平台企业细化并落实新规要求,严格压实其食品安全主体责任。此次行动不仅是两地监管力量的首次协同出击,也为全国范围内网络餐饮安全协同治理提供了先行示范与宝贵经验。
建立四大协同治理机制
根据协议内容,京沪两地将共同构建一套全面的网络餐饮食品安全协同治理体系。合作重点覆盖数据共享、信息互通、风险联控及执法联动等多个关键环节。具体而言,双方将协同推动外卖平台实施“线上审核+线下核验”的双轨审核制度,并督促平台将入网商户的食品经营许可等信息,与省级市场监管部门的官方数据进行比对核验,确保商户资质真实有效、信息准确可靠。
尤为关键的是,两地建立了四项核心协作制度:跨区域治理协作会商机制、日常联系协调机制、同步约谈及行政指导机制、信息定期通报机制。这些制度旨在实现“一地发现、两地联动、全网处置”的高效监管目标,意味着任何一个城市排查出的食品安全违法行为,都能迅速触发跨区域联合响应及全网处理,极大提升了监管的覆盖广度与反应速度。
明确平台责任“红线”与具体指导要求
在行政指导会上,监管部门对即将实施的新规进行了详细解读,为平台经营划清了“红线”与“底线”。指导意见具体而明确,要求平台必须严格履行入网资质实质性审核义务,杜绝流于形式。同时,平台需规范线上信息公示,确保商户信息透明、准确,便于消费者查询与监督。
此外,指导意见还涉及加强餐品配送过程的管理,以及健全平台内部的食品安全管理制度。监管部门强调,平台方必须完善并细化自身的落实举措,从资质审核到配送环节实现全链条把控,切实筑牢网络餐饮的食品安全防线。未来,两地市场监管部门将在国家市场监管总局的指导下,持续深化协同治理,加大跨区域监管执法力度,联动处置各类违法行为,全力守护消费者“舌尖上的安全”。
