北京市正式发布智能体产业发展新政，全面布局人工智能新质生产力领域

2024年7月23日，北京市人民政府新闻办公室召开专题新闻发布会，对外正式发布《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》。北京市发展和改革委员会、市互联网信息办公室、市科学技术委员会中关村科技园区管理委员会、市经济和信息化局、海淀区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会等相关部门负责人出席发布会，就政策背景与实施路径进行详细介绍。发布会由市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市互联网信息办公室副主任、新闻发言人李德刚在发布会上指出，以大模型技术为核心的智能体正处于快速演进阶段。凭借其自主感知、记忆调用、辅助决策及跨场景执行等核心能力，智能体持续催生数字员工、智能助手等新兴应用场景，已成为培育和发展新质生产力的重要引擎。李德刚介绍，作为全国人工智能产业的高地，北京已累计完成大模型备案259款、人工智能产品登记195款，产品涵盖通用大模型、行业垂直模型、手机端侧模型等多元品类。头部模型注册用户已突破20亿，日均调用量超过14亿次，为智能体规模化、产业化发展奠定了坚实基础。

市委网信办在发布会上表示，将坚持发展与安全并重、服务与监管同步的原则，结合《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》的落地实施，全力保障人工智能产业的规范、健康与可持续发展。

夯实智能体数字新型基础底座

在网络基础设施层面，北京将持续深化IPv6的规模化部署与应用。目前，北京IPv6综合发展指数保持全国领先，重点区域及关键领域的IPv6部署与使用水平持续提升，为智能体实现自主感知、实时交互与持续迭代提供了坚实的网络支撑。与此同时，北京正加速推进国家区块链网络华北（东北）枢纽建设，构建支持身份互通互认、数据可信流通及价值直接传递的区块链网络基础设施。首批应用场景，包括京津冀智慧物流多式联运与空港口岸通关，已正式上线运行。北京还计划探索构建智能体交易技术支撑体系，辐射带动津冀蒙及东北三省协同发展。

打造服务阵地与特色工作品牌

在产业服务方面，北京已科学布局4家“大模型生态服务站”，旨在靠前提供备案辅导、安全测评、监管治理等一站式、分级分类的免费公益服务。此外，北京着力打造“AI模力大讲堂”这一特色工作品牌，常态化开展政策宣讲、算力对接、场景匹配等专题活动。该品牌已累计举办近30场活动，覆盖企业1800余家，服务人次达1.4万，致力于精准解决中小企业在找政策、找算力、找场景、找人才等方面的核心诉求，营造开放协同的产业生态。

构建创新、开放、包容、审慎的治理模式

在治理模式方面，北京将依托科技人才优势及“两区”政策红利，在已有中央网信办批准备案的小米、三星及豆包手机助手等产品基础上，重点推动智能体在软硬一体、价值评估等领域的商业探索。北京将全面落实人工智能生成合成内容标识管理政策，落地“显性”与“隐性”双标识要求，规范AI生成内容的良性互动。同时，做好《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》的落地工作，护航企业行稳致远发展。

李德刚介绍，北京已圆满完成“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第一阶段任务。该行动共整改问题35项，清理违规信息9.28万条，处置并下架违规运营账号2337个、应用程序57个，切实维护了网民合法权益。

后续工作安排

针对下一步工作，市委网信办表示，将紧扣《北京市支持智能体引领发展的若干措施》的工作部署，持续优化大模型备案与人工智能产品登记流程，扩大“大模型生态服务站”布局，升级“AI模力大讲堂”服务内容。同时，提速IPv6深度普及与国家区块链枢纽建设，深化人工智能标识、拟人化互动等政策落地，助力北京建设人工智能创新策源地和产业高地。

记者提问：大模型生态服务站的设计与考虑

在记者提问环节，针对“大模型生态服务站”建设的设计与考虑，北京市互联网信息办公室副主任、新闻发言人李德刚进行了解答。他表示，市委网信办牵头在海淀的原点社区、门头沟的京西智谷、朝阳的光智空间、亦庄的模数世界设立了4家大模型生态服务站。其核心逻辑是以企业需求为导向，通过精致化服务和精细化管理，解决当前科技企业普遍存在的找政策、找资金、找人才、找应用等痛点，构建“监管有抓手、企业有支撑、产业有协同”的服务载体。

李德刚介绍，前期，已依托这4家大模型生态服务站，前置开展合规政策解读、备案流程指导、申报材料初审等基础工作，大幅压缩了备案周期、降低了备案成本。后续，北京将探索构建跨地域服务机制，进一步激活各区工作动能。在现有政策宣贯、合规辅导等基础上，将试点向大模型生态服务站下放人工智能产品登记权限。同时，对各服务站初审的人工智能产品进行抽检，并将登记数量和产品质量纳入服务站年度考核，以全面提升备案工作的质量和效率。