7月23日，北京召开新闻发布会，正式发布《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》。从底层技术攻关到产业落地，再到新型商业业态与全域安全治理，一套系统性的人工智能新政全面亮相。该政策不仅提供最高1亿元的项目资金支持，还在地方层面首次明确了一人公司（OPC）、超级个体创业、Token（词元）价值计费等前沿方向。业内普遍认为，这相当于为产业“铺路”，助力其“摸高”——人工智能赛道正从“大模型比拼参数”转向“智能体交付真实产业价值”。由此，单人轻量化创业企业、全自动化数字企业有望掀起新一轮浪潮。
首先来看几组关键数据，感受北京培育智能经济的产业基础有多扎实。北京市发展和改革委员会党组副书记林剑华在发布会上介绍，2026年上半年，北京人工智能领域融资规模突破950亿元，占全国三成以上。豆包月活用户突破3.82亿，单日Token调用量高达180万亿次，流量规模断层领先。北京市互联网信息办公室副主任李德刚则透露，截至目前，全市累计完成大模型备案259款、人工智能产品登记195款，覆盖通用大模型、行业垂直模型、手机端侧模型等多元品类。头部模型注册用户超20亿，日均调用量超14亿次。这些数字背后，是北京多年积累的产业土壤在持续释放能量。
此次新政与之前的“人工智能软八条”有何不同？北京市经济和信息化局副局长陈朝晖给出了清晰解读：此前政策核心是“企业怎么用好AI”，聚焦于“AI赋能软件”；而本次《若干措施》要解决的是“产业怎么建好智能体生态”，目标是以智能体重构软件。政策扶持边界大幅拓宽，不再局限于软件企业，基础模型厂商、芯片企业、开源社区、OPC个体创业者都被纳入支持范围。同时，首次提出智能体互联协议（AIP）、Token经济、OPC创新创业等新概念。换句话说，这是一次从“工具升级”到“生态重构”的迭代。
真金白银的资金扶持，自然是产业最直接的“兴奋剂”。陈朝晖表示，对符合条件的算力部署、软件智能技改、“模型首方案”等，给予最高不超过3000万元支持。林剑华补充，市级层面围绕技术攻关、共性平台、示范应用等方面，通过揭榜挂帅、赛马机制动态储备、滚动实施一批重点项目，择优给予最高1亿元资金支持。这不是简单的“撒钱”，而是精准的“靶向投喂”。
“一区一品”：差异化路径下的产业落地
“每个区至少选择一个方向，结合各自定位因地制宜推动落地。”林剑华在发布会上强调，北京将实施“一区一品”发展策略，打造特色智能体产业赛道。作为北京人工智能产业的两大承载区，海淀区和北京经济技术开发区在本次发布会上分享了各自的差异化实践。
海淀区以AI原点社区为核心，目标是打造世界级AI创新策源地。这片辐射3平方公里的创新片区，汇聚了1000余名顶尖AI科学家、1.3万名专业开发者、十万名AI青年学子，吸引了400余家AI企业入驻。通过配套算力补贴、Token券双重降本工具，“一校一策”从源头聚集创新资源，海淀区已聚集了近180家以青年创业者为主的轻量化OPC企业。这不只是一个“园区”，更像是一个“十分钟创新圈”，人才、算力、资本在这里高效流转。
经开区则另辟蹊径，立足高精尖实体产业基底，纵深推进全域人工智能之城建设。目前，区域已建成全市首家词元工厂，词元日产能可达1.4万亿，还配套了全国首个AI数据训练基地，搭建了医疗、自动驾驶、空天等行业专属数据专区。此外，落地了8个专业化OPC社区，集聚了500余家优质超级个体创新主体。2026年9月底，经开区还将举办全球首届沉浸式消费嘉年华，年内孵化101个AI穿戴、具身智能标杆项目，打通智能硬件从原型研发到规模化商用的完整链路。同样是“AI”，海淀拼的是“源头创新”，经开区赌的是“产业落地”，各有各的打法。
Token经济：从“按量计费”到“价值计费”的商业逻辑重构
新政发布后，产业界的解读迅速跟进。智谱AI创始人唐杰结合企业内部“摸高计划”，提出了一个核心预判：智能体将成为新的生产力形态，全自动化公司（NPC）有望兴起。他认为，新政重点加码超长程任务、复杂推理算法攻关，精准击中了智能体从“能用”到“好用”的核心分水岭。当下AI最大的突破，是具备了跨数月、数年的长期规划执行能力——比如持续巡检软件漏洞、复刻顶尖专家完整工作逻辑，这将彻底重构安全、研发等行业的工作模式。政策的扶持，恰好为这类技术落地提供了成长的土壤。
针对多智能体协同发展，唐杰提出了“全自动化公司”的新形态：海量具备不同技能的智能体7×24小时自主协作、自查纠错、调度资源，实现无人值守的数字生产力。新政搭建的智能体共享平台与技能交易市场，则解决了多智能体沟通混乱、重复作业的难题，推动行业从各自分散研发转向标准化协同作战。这听起来像科幻，但正在一步步变成现实。
Token经济商业化逻辑的重构，是这次政策释放的另一重大信号。行业的计费模式，正在告别单一的“按量计费”，全面转向“价值计费”。长期以来，AI行业以Token消耗总量作为收费标准，这容易导致算力资源浪费，也让技术落地成本居高不下。腾讯研究院前沿科技研究中心主任王强分析，政策提出发展“Token即服务”、“智能体即服务”、“结果即服务”，本质上是在推动从资源消耗计费向价值计费转变，与软件产业从“提供工具”转向“交付结果”的演进方向一脉相承。对一人公司等新型创业主体的支持，加上弹性算力、Token券、智能体服务券和专业孵化体系，有利于让小团队以更低成本参与创新，最终形成大企业搭平台、中小企业做专长、创业者攻细分的多层次创新生态。这才是真正的“铺路”——让每一个有想法的人，都能在这条路上跑起来。