站在“十五五”开局的关键节点，北京经济技术开发区（北京亦庄）正式对外披露其新质生产力发展蓝图。作为北京市唯一的国家级经济技术开发区，北京经开区以占全市1.37%的土地贡献了近四成工业增加值，2025年地区生产总值突破4000亿元。北京经开区工委书记孔磊在接受《经济参考报》专访时，系统阐述了经开区在产业体系、科技创新、要素供给等领域的中长期布局。

产业体系：构建“1+3+4+N”矩阵，目标2030年工业总产值达万亿

北京经开区提出以新一代智能制造为主攻方向，构建“1+3+4+N”现代化产业体系，到2030年形成8个千亿级产业集群，工业总产值达到1万亿元。

“1”是指充分发挥人工智能核心牵引作用，实施“人工智能+”行动，发展词元经济，建设全域人工智能之城。

“3”是指做强三大优势主导产业：集成电路产业立足全栈自主可控，推动更多高性能芯片实现“亦庄智造”；医药健康产业加强创新企业培育和国际资源引入，建设国际医药创新公园；智能网联汽车产业坚持整车牵引，建设“北京亦庄·汽车智造创新城”。

“4”是指做大四个新兴支柱产业：机器人产业持续升级人形机器人半程马拉松品牌赛事；智能终端产业打造全球AI终端产品定义中心和智能制造枢纽；空天技术产业打造“千企联动、千星入轨、千亿营收”产业集群；先进能源产业重点突破固态电池等新型储能核心技术。

“N”是指前瞻布局量子信息、生物制造、聚变能源、脑科学与脑机接口、具身智能、6G通信等未来产业，并超前谋划光电子、第四代半导体、超导材料等方向。

科技创新：构建“雁阵式”梯队，全域开放场景驱动技术落地

北京经开区科技创新能级已实现跨越突破。目前全区国家高新技术企业超2300家，国家级专精特新“小巨人”企业超190家，市级以上研发机构超400家，中试平台数量占北京全市四分之一，PCT国际专利申请量居国家级经开区前列。

未来五年，北京经开区将推动科技创新与产业深度融合，健全需求导向的科技计划形成机制，加强基础研究布局，提高基础研究投入占比。支持领军企业牵头组建创新联合体，鼓励一人公司（OPC）创新创业。

在场景驱动方面，北京经开区将全域开放应用场景，建设城市级工程试验平台，重点在自动驾驶、机器人、空天技术、先进能源、城市治理五大领域发力，推动前沿技术从“实验室”走向“应用场”。

要素供给：算力规模规划超10万P，人才认定目标超2万人

北京经开区在算力、数据、人才、资金等核心要素领域推出了系列创新举措。

算力方面，统筹公共智算平台与商业化算力集群，构建多元供给体系，规划算力规模超10万P，提供普惠低成本算力服务。

数据方面，推动数据基础制度先行先试，迭代“监管沙盒”机制，探索产权模糊情况下的合理使用。高标准建设数据流通交易体系与可信数据空间，加快推进数据标注基地建设。

人才方面，迭代升级“人才十条”扶持政策，突出对战略科学家、科技产业领军人才的“精准滴灌”，同时注重对青年科技产业人才、卓越工程师的“普惠滋养”。到2030年，高层次、高技能人才认定数量超过2万人。

资金方面，围绕“投、贷、保、券”多元工具，构建深度适配先进制造业的现代化产业金融体系。培育长期“耐心资本”，壮大天使投资力量，引导社保、保险等长线资本落地经开区；创新“信贷+股权”联动融资模式，实施企业上市“群雁计划”。

发展基础：“十四五”时期经济总量连迈两个千亿台阶

“十四五”时期，北京经开区地区生产总值年均增速达10%，经济总量接连迈过两个千亿台阶。2025年亦庄新城地区生产总值突破4000亿元，工业总产值接近7000亿元，固定资产投资连续三年破千亿，产业投资占比稳定超六成，人均、地均产出稳居全国国家级经开区第一梯队。

产业结构持续优化，第三产业占比提升6个百分点，建成北京最大“两业融合”示范园区，形成6个千亿级产业集群。集成电路装备产业稳居全国第一，在人工智能、具身智能、智能网联汽车、商业航天等领域涌现一批全球首创、全国领先技术成果。

后续观察

北京经开区此次披露的规划涵盖了产业、科创、要素等多个维度，但部分目标仍处于规划阶段，实际落地效果有待后续验证。以下事项值得持续关注：

• “1+3+4+N”产业体系中各产业集群的产值增长能否如期达成；
• 算力规模10万P的建设和普惠服务如何落地及定价；
• 数据“监管沙盒”机制的具体实施细则和效果；
• 人才政策“人才十条”的迭代升级能否有效吸引和留住高端人才；
• 长期资本引入和投融资风险补偿机制的运行情况。

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