来源：新华社

新华社新加坡7月21日电 专访｜中国推动人工智能全球治理迈向体系化新阶段——访新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲

新华社记者 舒畅、毛鹏飞

“中国对人工智能的认知，正从‘如何发展技术’逐步转向‘如何让技术更好服务全人类’。”新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲日前接受新华社记者专访时表示，中国近年来持续推动人工智能全球治理与国际合作，通过理念倡议、机制建设和务实行动，引导人工智能朝着向上向善的方向发展。

图为2026年7月16日拍摄的上海世博展览馆外景。2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议于7月17日至20日在上海举行。（新华社记者丁汀摄）

陈柏珲指出，人工智能有助于提升生产效率，并在教育、医疗、科研等领域发挥关键作用，但同时也可能引发深度伪造、虚假信息、算法歧视、隐私泄露等风险。此外，人工智能风险具有跨国性、动态性和外溢性，需要做好风险分级、行为验证、应急响应、跨境协同等工作，将发展与安全纳入同一框架统筹考虑。

陈柏珲认为，人工智能治理不应由少数国家或少数企业主导，否则形成的规则将缺乏全球代表性。多边机制有助于推动不同发展阶段、不同制度背景和技术能力的国家参与讨论，在安全、伦理、数据、标准和产业合作等方面凝聚更广泛的共识。

他表示，近年来，中国依托全球数字经济大会、世界互联网大会和世界人工智能大会等平台，推动政府、企业、国际组织、科研机构及社会各界开展交流。这些平台不仅展示技术成果，也为各国增进理解、管控分歧、深化合作提供了重要渠道。

“人工智能技术迭代迅速，传统治理模式往往难以完全跟上步伐。因此，全球需要建立更多开放、高频、跨部门、跨国界的交流机制。”陈柏珲说，在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议期间，中国提出的一系列行动倡议和合作计划，正是对这一现实需求的积极回应。

世界人工智能合作组织协定签署仪式近日在上海举行，29个国家代表签署协定，成为创始成员国。“这意味着在中国的大力倡导和推动下，人工智能全球治理正从理念倡议走向机制建设，从原则共识走向务实合作，从单点项目逐步迈向体系化能力建设。”陈柏珲表示。

陈柏珲指出，从新加坡乃至东南亚视角看，中小国家希望人工智能发展能在安全、开放、创新和合规之间取得平衡。“东盟国家需要的不是封闭的技术体系，而是一个能够参与、使用、受益，并共同制定规则的开放合作环境。”

陈柏珲特别强调，中国推动加强人工智能能力建设国际合作，对全球南方国家意义重大。一些国家虽有意发展人工智能，但可能缺乏算力、数据、人才、基础设施和监管能力。如果人工智能全球治理仅强调风险管控，而不帮助发展中国家提升能力，就可能形成新的技术不平等。“只有让更多国家具备发展和治理人工智能的能力，全球人工智能安全才能拥有更加坚实的基础。”

近年来，陈柏珲多次赴华参加人工智能相关活动，并深入中国企业、产业园区和科研机构参观交流，观察到中国的创新通常具有鲜明的场景牵引特征，即不仅关注算法、模型和平台本身，也重视在交通、政务、医疗等领域的实际应用。“由真实需求推动技术落地，能够加快科技成果转化为现实生产力，也更容易被其他国家，尤其是发展中国家理解和借鉴。”

“中国的角色正在从人工智能技术发展的参与者，逐步转变为向全球提供技术方案、产业方案和治理经验的重要合作伙伴。”陈柏珲表示。