2025年7月21日，在工业和信息化部信息通信管理局的指导下，中国信通院联合卫星通信全产业链核心企业，正式启动“NTN卫星通信先锋行动”。这一事件被视为一个标志性里程碑，意味着卫星通信向大众普及迈出了实质性的一步。该行动的核心在于落实国家卫星通信产业发展指导意见，加速NTN技术成熟、统一行业标准、拓展商用场景，最终构建一个协同共赢的天地通信产业格局。 NTN，全称非地面网络，本质上是通过卫星及空中平台，将地面移动通信的覆盖范围延伸至天空。可以这样理解：凡是地面基站无法覆盖的区域——如深海、高山、飞机上——都是NTN大展拳脚的地方。它也是5G/6G天地一体化网络的关键底座，能够有效弥补地面基站覆盖范围的先天短板。 该行动最核心的落点在于一体化验证平台。该平台将仿真模拟、性能检测与可靠性评估三大能力整合在一起，构建了一个从数字仿真、实物测试到在轨验证的完整闭环。 平台将联合产业链各方，共同攻克天地融合核心技术，针对芯片、终端、卫星载荷、信关站、核心网等全链路产品开展摸底测试，推动多厂商设备互联互通与交叉验证，让NTN技术从实验室真正走向商用。 行动重点部署三大方向： **一是促进技术成熟。** 依托天地融合卫星通信的仿真、测试与中试一体化验证平台，加速NTN关键技术的攻关与验证。对芯片、终端、卫星载荷、信关站、核心网等产品进行特性摸底，推动多厂商交叉验证与多系统互联互通，使技术从理论走向实际应用。 **二是推动场景开放。** 依托NTN促进天地网络融合发展，探索“卫星通信+”的多元应用场景。加强与车联网、航空机载通信、低空智联网、算力网络等新一代信息基础设施的交叉融合，推动卫星通信从“小众专用”向“大众普及”转变，更好赋能千行百业。 **三是助力产业发展。** 充分发挥地面移动通信的产业优势，以NTN为纽带，促进卫星通信产业链上中下游协同创新，打造开放共享、优势互补、互利共赢的产业生态。联合产业各方，共同助力新质生产力发展。 目前，中国信通院技术与标准研究所已联合首批参与单位，正式开展相关工作的推进。