2026年7月，在上海世界人工智能大会期间，中国携手多国共同推动成立了世界人工智能合作组织，并围绕技术共享、标准对接、能力建设、安全治理四大方向，落地了一系列具体合作举措，包括提供5000个培训名额、建设六大区域合作中心，以及推动气象预警系统在30个国家的部署应用。这些行动标志着全球人工智能治理迈入了一个全新阶段。

一、搭建制度化合作平台

1. 成立世界人工智能合作组织

2026年7月，29个创始成员国共同签署协定，正式成立世界人工智能合作组织，总部设于上海。这一组织并非简单的松散行业论坛，而是具备统一化、可落地的跨国法律协调体系的实体机构。更为关键的是，中国回应了全球南方国家的呼声，推动该组织成为人工智能发展史上的重要里程碑，而非流于形式的平台。

2. 推动联合国框架下多边协调

在联合国框架内，中国持续加大多边协调力度，促成联合国大会协商一致通过了人工智能能力建设国际合作决议，真正践行了多边主义精神，使联合国在人工智能治理中发挥更为关键的作用。

二、强化战略与标准对接

1. 发展战略与治理规则协同

各国人工智能发展战略、治理规则及技术标准的对接协调，是当前最紧迫的议题之一。唯有尽早形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架，才能避免碎片化与各自为政的局面。

2. 技术标准互认与生态互通

在技术层面，中国发布了《智能体互信互联互操作全球合作倡议》，推动跨平台智能体实现互操作性。这意味着未来不同厂商的AI系统之间能够真正“对话”，而非各自封闭于孤岛之中。更重要的是，制定开放、非歧视、透明的智能体互操作国际标准，有望打通全球智能体互联互通的“高速路网”，彻底打破生态壁垒。

三、实施能力建设与普惠行动

1. 人才培训计划

人才是AI发展的根基。未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额。这不仅仅是一个数字，更是对全球南方未来竞争力的直接投入。

2. 区域合作中心建设

面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家，中国将建设国际人工智能应用合作中心。这些区域中心将成为技术落地与经验共享的核心枢纽。

3. 技术成果共享落地

中国自主研发的气象智能预警方案“妈祖”，将在30个国家落地应用。同时，依托共建“一带一路”，搭建数字合作平台，向东南亚、非洲多国提供低成本智能基建和本土语种AI模型。这些实实在在的成果，远胜于任何口号。

四、推动深度产业合作

1. 实施“人工智能+”国际合作

中国发布了《“人工智能+”国际合作倡议》，覆盖民生福祉、科技进步、产业应用、文化繁荣、人才培养五大领域。在卫生领域，助力疾病防控与远程医疗；在教育领域，促进优质资源的公平分配。这些应用场景正是AI真正造福人类的体现。

2. 推进八大合作行动

在大会上，中国提出八项合作行动：优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智能向善。每一项都精准对应全球AI发展中的核心痛点。

五、构建开放共享技术生态

1. 开源与全要素共享

开源开放、合作共享，是推动通用大模型、基础算法、工具组件全球共享的关键路径。中国AI发展已形成“全要素共享”模式，不仅涵盖算力、数据、算法，还包含场景、工艺诀窍和治理经验——这种系统性输出堪称真正的生态共建。

2. 普惠算力与数据流通

智能算力设施的联通，正在面向发展中国家提供普惠智算服务。同时，协同构建高质量语料库，推动多语种语料共建共享。更重要的是，倡导建立开放、包容、安全、合作的跨境数据协作框架，为数据要素的自由流动奠定坚实的规则基础。

六、筑牢安全与伦理底线

1. 共建安全治理机制

安全是AI发展的生命线。推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能始终安全可控。同时，加强网络安全威胁信息共享与应急处置合作，防范技术误用与滥用——这些不是选择题，而是必答题。

2. 恪守伦理准则

“以人为本、向上向善”绝非空话。确保人工智能始终处于人类控制之下，共建伦理准则体系，消除算法偏见，保障公平性与非歧视性——这些原则是AI大规模应用的关键基石。

七、弥合全球智能鸿沟

1. 力促全球南方能力建设

帮助全球南方国家加强能力建设，避免在人工智能领域造成新的历史不公，这是当前最紧迫的任务之一。推动形成“南南+南北”数字合作新模式，让智能经济红利真正实现普惠共享，而非少数国家独享。

2. 构建均衡共生秩序

落实分层化产权保护框架，兼顾发达国家创新回报与发展中国家技术普惠诉求，这是一道需要智慧的平衡题。中国倡导将AI技术作为全人类公共产品，而非霸权的工具——这一立场值得全球各国认真思考。