城市地下空间的安全隐患，正日益成为悬在管理者头顶的达摩克利斯之剑。内涝、塌陷、燃气泄漏、大面积停水停电……这类事故一旦发生，往往牵一发而动全身。根源究竟在哪里？地下市政基础设施底数不清、隐患发现不及时、运行管理手段滞后，是核心症结。针对这一系列痛点，住建部明确了时间表：2023年底前基本完成地下市政基础设施普查，2025年底前基本实现综合管理信息平台全覆盖。正是在这样的政策背景下，航天宏图推出了自己的解决方案——地下市政基础设施综合管理信息平台，为城市安全运行提供数字化支撑。

平台架构

该平台的核心思路，是将原本分散的多源异构地下空间数据全部汇聚整合，搭建一套地上地下全空间一体化的综合管理系统。这样一来，无论是数据管理、综合应用，还是二三维一体化展示、安全监管，都能在一个平台上高效完成。主管部门和权属单位可以直观地看到“地下市政基础设施一张图”，真正实现底数清晰、情况明了，为精细化治理奠定基础。

数据管理系统

数据入仓是第一步，也是最容易出问题的环节。平台的数据管理系统提供了高度自动化的转换入库程序，管线报验数据进入后，先通过定制的质检规则进行规范性与一致性检查——简而言之，就是先把不合格的数据筛除，保证入库成果的质量。检查通过后，系统会自动按照管线数据库标准，生成GIS图形数据和属性数据，全程无需人工反复校对，大幅提升数据治理效率。

快速高效的城市三维场景数字制作

三维场景搭建过去是费时费力的工作。如今借助PIE-3DBuilder三维建模工具，基于二维矢量数据就能批量快速构建城市白模、地下管网、地下巷道、高精度地图、产权体等大范围三维场景。该工具严格遵循行业规范，支持多种标准格式导入，生成的场景模型带有GIS坐标，还能实现单体模型语义化、空间分析与图层管理。更重要的是，针对不同行业方向，可定制建模脚本或规则库，实现可视化流程性建模。PIE-3DBuilder真正将BIM与GIS融合在一起，实景三维城市建设、市政规划与分析、建设工程数字化交付、煤矿地下设施监管等场景均能灵活应用。

二三维一体化系统

二维平面图查看地下管线，总有种“隔靴搔痒”的感觉——埋深、走向、附属物特征难以直观呈现。二三维一体化系统直接以三维立体方式，将地下管线的实体形态、位置、埋深、走向以及附属物全部展示出来，支持任意角度、任意方位浏览，管线排列层次一目了然。再加上三维模式下的地图浏览、信息查询、数据统计和专业分析，数据利用效率显著提升，科学管理也更有抓手。

辅助决策

光能看还不够，还必须能分析。辅助决策系统提供了一系列三维空间分析功能：开挖分析、断面分析、连通性分析、缓冲区分析、覆土分析、空间碰撞分析、区域埋深分析、流向分析，甚至爆管事故影响范围分析。这些工具在实际工作中，能帮助管理者提前预判风险、优化施工方案，有效避免“挖断管线”等意外事故，提升城市地下空间的安全韧性。

地下市政基础设施一张图系统

这张图由三部分构成：设施一张图、隐患一张图、监测一张图。设施一张图基于普查单元网格，将城市地下市政基础设施的数据资产全部汇聚，辖区有多少管线、多少井盖、多少地下通道，一目了然。隐患一张图则以三维可视化方式，展示各类隐患的分布情况，支持查询统计和等级评定，隐患管理从此告别“台账式”的粗放模式。监测一张图通过接入在线监测数据，实时感知地下管线及其他市政设施的安全状况，从监测点位上图到运行状态感知，再到隐患预警、事故报警，形成完整的闭环管理，城市地下空间的安全风险得以有效识别和管控。

数据管理和服务共享系统

数据不能只锁在内部系统里，还必须让主管部门和管线权属单位真正用起来。数据管理和服务共享系统通过专网对外发布应用服务，提供目录服务、数据服务以及功能服务。简而言之，就是让不同部门、不同单位都能按需获取数据和分析能力，打破信息孤岛，实现跨部门协同治理。

展望和应用

平台的价值最终要落到实际应用上。目前，这套系统已在多个城市的地下市政基础设施管理项目中落地实施，取得了良好效果。接下来，还可以基于平台拓展N+专项应用，例如智慧水务、智慧燃气、智慧井盖等在线监测专项。移动巡查、隐患管理、应急指挥等业务也能集成进来，实现隐患提前预警、精准防范、科学处置。管理更高效，城市更安全，这才是真正有意义的事。