7月17日，一项发表在《大数据与社会》期刊上的研究，给欧盟的AI监管体系泼了一盆冷水——这套被寄予厚望的“护栏机制”，在政策和执行层面都存在明显短板，而且过于僵化，根本跟不上AI技术迭代的速度。

研究指出，欧盟这套机制是经过多年谈判、整治协调才艰难形成的，所以修改起来极其困难，但废除部分规定反而相对容易。这就陷入了一种“僵化陷阱”：本来计划2025年生效的《欧盟人工智能法案》，如今已经被《AI简化法案》替代了——说白了，就是原本的框架太死板，连自己都撑不住了。

学者们认为，欧盟现有的AI监管框架，并没有真正实现“可信、以人为本并尊重基本权利”的目标。对比之下，美国的AI监管模式更像是“牵引绳”——可以根据实际需要随时收紧，比欧盟的“护栏”体系更灵活、更有约束力，执行起来也更快。

问题出在哪里？欧盟这套体系试图提前预测AI会带来哪些风险，然后建立一套覆盖全面的监管条例。但现实是，人不可能未卜先知，把所有风险都预判到。结果就是，执行难度极高，公共价值也受到限制。而美国的做法往往更务实：等具体风险出现了，再针对某个公司或行业出台立法，针对性更强，反应也更快。

这项研究由英国埃克塞特大学、欧洲大学学院及瑞士洛桑大学共同完成。想要深入了解的，可以查阅发表在《大数据与社会》期刊上的原文（journals.sagepub.com）。