7月17日，国家发展改革委正式对外发布《人工智能合作发展行动计划》。这份重磅文件的核心目标十分明确——通过八大专项行动，全面推动全球人工智能领域的合作发展，尤其在算力、数据、开源、应用、人才、标准、安全与伦理等关键方向发力。接下来，我们为您详细解读计划的主要内容。

来源：上海证券报·中国证券网

行动计划提出，推动智能算力设施互联互通。面向发展中国家提供普惠智算服务，联合建设以绿色能源驱动的基础设施，促进智算设施向绿色低碳方向发展，为全球人工智能的可持续发展提供坚实的算力支撑。

行动计划还提出，深化“人工智能+”合作，搭建跨国产业合作平台，支持面向发展中国家的数智能力建设，促进智能体的规范应用与创新发展，推动人工智能在科学研究、制造业、医疗健康、教育、农业、社会治理等领域的应用赋能，以人工智能助力经济发展、优化社会治理并增进民生福祉。

以下是行动计划的整体框架与核心要点：

人工智能合作发展行动计划

一、优质数据供给行动

在数据跨境流动方面，计划提出建设并运营跨境可信数据空间，使数据流动更高效、更安全。同时，协同构建高质量语料库与行业高质量数据集，推动多语种语料的共建共享，为全球人工智能创新筑牢坚实基础。

二、智能算力普惠行动

推动智能算力设施互联互通，面向发展中国家提供普惠智算服务。联合建设以绿色能源驱动的基础设施，促进智算设施绿色低碳发展，为全球人工智能可持续发展提供算力支撑。

三、开源生态共享行动

鼓励共建国际人工智能开源社区，开展开源社区间的国际交流与合作，推动通用大模型、基础算法、工具组件的共享。协同制定开源合规体系与安全准则，支持各国基于开源模型开展本土化创新，构建开放共享、安全有序、协同共治的全球人工智能开源生态。

四、人工智能深度赋能行动

深化“人工智能+”合作，搭建跨国产业合作平台，支持面向发展中国家的数智能力建设，促进智能体规范应用与创新发展，推动人工智能在科学研究、制造业、医疗健康、教育、农业、社会治理等领域的应用赋能，以人工智能促进经济发展、改善社会治理并增进民生福祉。

五、数智人才共育行动

共建拔尖数智人才联合培养机制，推动高校、科研机构与企业间的国际合作。协同制定职业标准与技能认证体系，为全球人工智能发展提供多元化、复合型人才支撑。提升社会公众的人工智能素养，同时关注并保障弱势群体权益，共同应对人工智能快速发展对就业带来的影响。

六、规则标准共建行动

共建人工智能标准规范体系，推动国际标准的制修订工作。协同构建标准对接协调机制，促进标准体系的包容性与互操作性。加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调。

七、安全治理协作行动

共建人工智能安全治理机制，加强网络安全威胁信息共享与应急处置合作，防范人工智能技术的误用与滥用。研究提升人工智能的可解释性、透明度与安全性，加强人工智能数据治理，为全球人工智能发展营造良好环境。提倡建立开放性平台，共享最佳实践，在全球范围内推动人工智能安全治理国际合作。

八、人工智能向善行动

坚持公开透明、保护隐私安全、确保可控可信的人工智能科技伦理原则，共建人工智能伦理准则体系。贯彻落实以人为本、智能向善的理念，推动构建更有温度的智能社会。消除种族主义、歧视及其他形式的算法偏见，保障公平性与非歧视性。推进AI科研国际治理合作，为全球南方贡献公共科学产品，服务联合国2030年可持续发展目标。