近日,中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部四部门联合发布了《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》。这份文件对于数字时代的教育、就业及日常生活而言,无疑是一个值得关注的重要信号。
先看看核心要点是什么。文件共部署了6个方面、15项重点任务,整体逻辑清晰,从“怎么教”到“怎么用”再到“怎么管”,都进行了系统性的统筹规划。



一是完善全民数字素养培育体系。其中具体包括强化数字资源的供给与开放,同时拓宽数字素养的提升渠道。简单来说,就是要让更多人能够便捷地获取高质量的数字教育资源。
二是深化数字应用场景建设。文件从三个层面入手:提升数字生活品质、增强数字工作能力,以及激发数字创新活力。这意味着数字化的红利不应只停留在少数人手中,而是应渗透到每个人日常的衣食住行、办公创业之中。
三是提升全民人工智能素养。这一方向在当前尤为关键。文件将人工智能单独列出,强调要强化AI赋能教育、加快AI人才培养、深化AI普及应用。可以预见,未来“懂AI”将不再是程序员的专属技能,而是像“会用电脑”一样,成为一项基础素养。
四是促进数字普惠包容发展。这部分很接地气,重点包括深化信息无障碍环境建设,以及打造数字助老惠民公益项目。数字浪潮再大,也不能落下老年人、残障人士等群体。如何让技术更有温度,正是这份文件希望解决的实际问题。
五是营造安全有序的网络空间。安全是数字化的底线。文件提出要引导全民文明依法上网用网,筑牢全民网络安全防护意识,同时促进人工智能安全规范发展。技术跑得再快,规矩和底线也不能丢。
六是健全协同联动工作机制。这更多是“后方机制”的保障,包括完善多方协作机制,以及深化国际交流合作。毕竟,数字素养的提升并非一家之事,需要政府、学校、企业、社区拧成一股绳。
总而言之,这份工作要点将目标定在2026年,既有宏观规划,也列出了具体的执行事项。对于身处数字化转型浪潮中的每个人来说,尽早读懂这份文件,或许就意味着在未来的竞争中多了一份准备。



