先说几个核心判断。关于混币器Tornado Cash的这场法律拉锯战,远没到画句号的时候。尽管美国财政部已经撤销了对它的制裁,但争议的核心——政府能否绕过司法程序、单方面决定案件的终结——反而变得更加尖锐了。
适合国内用的虚拟币交易所
Coinbase法务长Paul Grewal这次的态度非常直接:财政部这是在"绕过司法程序"。他这番话,直指一个关键的法律程序问题——制裁虽然撤了,但法院的最终裁决呢?
财政部的逻辑是,既然制裁都取消了,案件可能已经"无争议"了,法院也就不必再费心审理了。按他们的说法,所有联邦法院都有义务确保宪法第三条赋予的司法管辖权持续存在,所以有必要先搞清楚这个案子是否还需要继续审下去。
但Grewwal显然不买账。他搬出了"自愿终止例外"原则来反击。这个原则的意思很简单:如果政府只是主动停止了某个行为,但没保证不再重来,那案件就不能算"无争议"。他引用2024年美国最高法院对Yonas Fikre案的裁定,指出把人从禁飞名单上拿掉,不代表他的申诉就没意义了,因为禁令随时可能再次启用。
放在Tornado Cash这个案子上,情况就非常清楚了:财政部确实把Tornado Cash从SDN制裁名单里移除了,但它没有给出任何承诺,说未来不会因为同样的理由重启制裁。这种"模糊处理",在Grewal看来,对司法程序是一种伤害。他表示,Coinbase方面会向法院阐明立场。
回顾一下整件事的来龙去脉。2022年8月,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)对Tornado Cash痛下杀手,理由是它作为混币工具,帮朝鲜的Lazarus Group冼钱。这一制裁引发了巨大反弹,六位用户在Coinbase的支持下提起诉讼,主张这个制裁本身违宪。
最初的官司打得并不顺利:2023年8月,德州法院初步支持了政府,认为Tornado Cash可以被定义为一个可制裁的实体。但到了11月,剧情急转直下,上诉法院推翻了原判,裁定财政部对不可变更的智能合约进行制裁,属于越权行为。2024年1月,法院最终判定政府败诉。财政部也在今年3月不得不解除制裁和地址列管。
不过,一个非常关键的后续是:Tornado Cash这个协议本身虽然解除了制裁,但它背后的创始人依然处于巨大的法律风暴中心。美国司法部早在2023年8月就对两位创始人——Roman Storm和Roman Semenov——提起了刑事指控,罪名是协助冼钱超过10亿美元。目前,Semenov仍在逃,上了FBI通缉名单;Storm则以200万美元保释,预计4月出庭。
别忘了还有在荷兰的开发者Alexey Pertsev,他因冼钱罪被荷兰法院判刑,最近刚刚获得假释,后续审判还在等着他。这案子给所有混币协议开发者和使用者提了个醒:即使协议本身暂时摆脱了制裁,但设计和使用这类工具时,美国法律的风险敞口和适用范围,依然是一个必须认真掂量的现实问题。
