刚刚，英国《金融时报》披露一则重磅消息：OpenAI主动提议让美国政府持有公司5%的股份。按照当前约8520亿美元的估值计算，这5%相当于426亿美元，而且是无偿赠予。
与其说这是股权，不如说是一笔“保护费”——因为OpenAI当前与政府的关系正四面受敌。
- 上个月，美国参议员提出法案，计划对大型AI企业一次性征收50%的股票税，直接拿走一半市值；
- 上周，GPT-5.6系列模型应白宫要求分批延迟发布，OpenAI只能在官方博客中无奈表态；
- 再过四个月就是美国中期选举，政客们四处寻找议题，“AI导致失业”成为两党都乐于攻击的靶子。可以预见，未来针对AI公司的法案只会越来越多。
外部压力不断累积，此时送出股权，怎么看都像是在低头求平安。
◈并非突发奇想
但仔细琢磨，这件事并不简单。如果真是迫于压力的保护费，逻辑上说不通。保护费通常是被逼无奈才交的，而奥尔特曼第一次提出“政府持股”概念是在2025年初，当时根本没人逼迫他。是他主动提出，积极寻求“入编”。此后一年多，OpenAI持续炒作这一概念：
- 4月，OpenAI发布政策白皮书，公开建议建立“公共财富基金”；同月，奥尔特曼与顶级风投一起对外释放信号——AI创造的财富，未来能让大多数美国人免缴个人所得税；
- 5月，OpenAI旗下基金会拨出2.5亿美元，专门研究“AI时代的经济前景”——“AI的收益要惠及大众”；
- 6月，Anthropic提交IPO申请，OpenAI跟进；Anthropic CEO也发文提议对AI公司征税、全民发放补贴；
- 今天，OpenAI提议向白宫赠送5%的股权。
从提出概念，到公开造势，到真金白银投入，再到亮出具体数字——每一步都比前一步更具体。世上哪有追着送保护费的人？除非，送钱只是顺便，定规矩才是真正的意图。
◈奥尔特曼真正想定的规矩
关于这件事，奥尔特曼的完整构想分为三层：
第一层，美国头部AI企业——OpenAI、Anthropic、谷歌、Meta——各自拿出5%的股份；第二层，将这些股权统一注入一个主权财富基金，由基金进行投资增值；第三层，把基金收益向全体美国民众分红。
听起来有些天方夜谭，但去年美国政府确实做过类似的事。他们用89亿美元的新品补贴入股英特尔，获得了9.9%的股份——被动持股，不进董事会，不干预经营。然而那次的主动权在白宫手里，英特尔属于半推半就。OpenAI则完全相反：政府还没开口，自己就主动把股权送上门。这个区别至关重要：英特尔是被政府定了价，而奥尔特曼要做的，是自己先把价定下来。
◈一份报价，四面锚定
谈判学的第一课：谁先报价，谁就定了锚点。奥尔特曼的这一口价，同时报给了四张牌桌。
针对国会提案，这是锚点。有了5%这个具体数字压阵，后续争论就只能围绕它讨价还价——辩题从“该不该分”悄悄变成了“分多少”，可以慢慢周旋。
针对特朗普，这是先发制人。英特尔9.9%到手后，特朗普的原话是“早知道多要一些”。6月，特朗普再次表示，政府持股AI巨头是“一件美好的事情”。与其某天被特朗普开价15%，不如自己先定个5%。
针对华尔街，这是IPO前的排雷。OpenAI已经提交IPO申请，接下来要过投资人这一关，而投资人也担心监管风险。上市前主动送出5%给特朗普，等于用确定的426亿美元，换掉了不确定的天文数字。这笔账，投行并不亏。
针对同行，这是枷锁。方案原文写明OpenAI、Anthropic、谷歌、Meta各出5%——自己表了忠心，同时把三个竞争对手拉下水。慷他人之慨这门技艺，奥尔特曼确实有段位。
◈左右都不讨好
按理说，如此漂亮的一步棋，总该有人喝彩。但现实是，提议一经曝光，骂声就从四面八方涌来。
右派骂它不自由。自由市场智库R Street直接定性：政府持股，就是白宫控制AI的第一步。今天“被动持股”，明天“战略投资”，后天就要审批每一个模型版本——英特尔那9.9%到手还不到一年，白宫就已经有了过问生产线的话柄，轮到AI只会更快。
左派骂它太抠。法案要求的是50%，你递过来5%，打发叫花子呢？按426亿摊到每个美国人头上大约是130美元，还是一次性的。而且5%是不进董事会、不投票、不干预经营的被动股，说白了就是给个分红权当安慰奖。公众实际得到的远远不够。
同一个方案，右边嫌它太红，左边嫌它红得不够。奥尔特曼看了也得愣一下。
但真正致命的批评来自安全派：白宫成了股东，还舍得执法吗？今天从AI公司拿分红，明天AI出了安全事故，还罚不罚了？
吵到这里，你可能已经发现：这场混战中，其实还有第四方，被提及最多、但出场最少的那位——公众。人人都在替公众说话。可自从2025年初的第一次密谈，到白宫的多次会面，再到今天这场关于“公众应得多少”的谈判里，公众从未真正坐上谈判桌。
这个剧本，美国历史上已经上演过太多次。石油公司与政府的百年博弈，烟草业的和解协议，华尔街的金融监管——每一次，都是行业巨头主动跑到政府面前说“来，我分你一点”。都说宇宙的尽头是编制，你看，硅谷的尽头也是。