人工智能对经济的重塑路径尚不明确,但众多评论家已开始担忧税收制度的未来。亿万富翁约翰·阿诺德与马克·库班建议对劳动力征收低税率,同时对AI的特定功能征税;《经济学人》提出设立专项基金以补偿受影响群体;山姆·奥特曼等人呼吁为工人减税;伊丽莎白·沃伦则主张开征财富税。这些方案一个比一个激进,仿佛末日条款已迫在眉睫。

然而冷静思考:AI确实可能引发深远的经济变革,但我们不能仅凭对劳动力市场未来的猜测,就抛弃税收政策的基本原则。优质税收政策的核心要素无非是:规则简洁、税率合理、税基宽泛,且避免随意惩罚投资。历史经验表明,节省劳动力的技术并未真正改变工人与资本所有者在国民净收入中的占比。劳动力市场具有远超预期的弹性,许多节省劳动力的技术反而为人们带来了更多休闲时间——这绝非坏事。
那么,直接对代币或计算能力征税呢?这一设想听起来颇具吸引力,但实际操作中会阻碍新技术的采用,并逆转我们辛苦扩大的税基趋势。回顾历史,当数据中心大规模出现时,财产税并未因此消失。政策制定者最应避免的是为AI专门设立特殊优惠。反之,若税收收入超出预期,如何审慎使用这笔资金才至关重要。
至于设立类似“人工智能适应援助基金”的方案,历史已给出教训。美国过去的贸易调整援助(TAA)项目,初衷虽好,但效果令人失望——覆盖范围狭窄、申请流程繁琐、收效甚微。更可行的思路或许是完善现有失业保险制度,使其覆盖面更广、效率更高、更易实施。
人工智能固然令人兴奋又焦虑,但归根结底,稳健税收政策的长期原则——简单、公平、低税率、宽税基——并不会因一项新技术的出现而突然失效。与其急于为税法添加“末日条款”,不如先夯实基础。
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