在6月10日美国“政客新闻网”主办的能源主题峰会上，Meta公司全球事务总监乔尔·卡普兰的一番表态，将美国AI政策背后的博弈摆上台面。卡普兰透露，Meta与白宫沟通时，绝大多数时间都聚焦于政府层面能出台哪些政策推动AI产业变革落地，从而确保美国在中美AI竞争中保持领先。他甚至直言：“在这一领域，我们认为白宫是相当不错的合作伙伴。”

但有趣的是，当话题转向特朗普总统提出的政府与头部AI企业建立股权合作的设想时，卡普兰的态度明显冷淡。他回应称，Meta基本采取了“无视”姿态，“我们并没有花大量时间研究这一方案”。

乔尔·卡普兰

事件的起因还需回溯至6月5日。特朗普在空军一号上向记者透露，他的团队正在研究一项方案：让AI企业向美国民众出让公司股份。他计划与AI企业高管就此事进行会谈。特朗普的原话是：“这个构想十分有意思，几乎能促成企业与美国公众建立合作关系，我们会就此展开调研。” 资讯平台NOTUS随后报道称，多名美国高官已与AI企业进行了初步接触，商议政府收购部分股权的可能性。特朗普甚至表示，美国政府实质上会成为这些企业的合伙人。他虽未点名具体企业，但美国头部AI玩家——Meta、OpenAI和Anthropic——显然都在射程之内。

这一系列动作背后，折射出美国政界近期涌现的一股潮流：核心都是让美国公众分享AI产业创造的巨额财富。比如，无党籍联邦参议员伯尼·桑德斯上周也提出一项计划，对头部AI企业的股票一次性征收50%的税款，用这笔钱设立一支主权财富基金，并且联邦政府还能凭此获得企业决策的投票权。而OpenAI的CEO萨姆·奥尔特曼等高层，同样支持设立由AI产业收益支撑的主权财富基金。

然而，Meta的卡普兰在6月10日的表态，与这种“全民分蛋糕”的调子形成了鲜明反差。他明确表示，Meta眼下更专注于投资AI赋能技术本身，而不是设计直接分配产业收益的途径。在他看来，“正确的做法是让这些企业持续投入资金。我们都在募集资本，确保资金得到合理利用，投入基础设施建设。同时，也在数据中心落地的地区进行投入，保障当地能从这些项目中获益。” 他总结道：“所以我们现在的重点是资金的投放方式，致力于打造一个所有人都能参与、共享发展成果的未来。”

卡普兰这次表态的节点非常微妙，因为中美两国在AI领域的竞争正趋于白热化。《麻省理工技术评论》在今年2月就指出，2025年是中国AI发展的转折点——自深度求索（DeepSeek）公司1月发布R1推理模型以来，中国企业不断推出性能媲美西方领先模型、但成本却低得多的产品。现实数据也印证了这一点：中国开源模型的总下载量已经超过了美国模型。对于全球的开发者来说，获取前沿AI技术从未如此便捷且经济实惠。

《麻省理工技术评论》的判断更值得深思：如果中国的开源AI模型持续进化，不仅能提供全球最低成本的前沿技术方案，更将重塑全球创新布局与行业标准的主导权。布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心研究员凯尔·陈认为，美国在技术前沿尚有优势，但中国正凭借效率提升、开源普及以及AI与实体经济的深度融合而迅速追赶。这一赛道长跑下来，胜负手恐怕不单是看谁能打造出性能最强的大模型，更要看谁能高效地将AI技术转化为普惠的经济与社会效益。