回顾“十四五”时期,中国服务业交出了一份令人瞩目的成绩单。在政策层面,围绕促进服务业优质高效发展、培育新业态新模式、扩大对外开放、推进产业融合,一系列精准措施密集落地。国家统计局发布的系列报告显示,中国服务业呈现出规模稳步扩大、质效持续提升、新动能蓬勃发展的良好局面——服务业连续11年占据国民经济“半壁江山”,这一成绩实至名归,背后有坚实的产业支撑。

中国服务业连续11年占据国民经济“半壁江山”
具体来看,服务业增加值从2020年的57.5万亿元增长至2025年的80.9万亿元,年均实际增速达到5.8%。其占GDP的比重也从55.5%提升到57.7%,持续占据国民经济主导地位。更为关键的是,2025年服务业对经济增长的贡献率高达61.4%,相比2020年提升了6.3个百分点——经济增长的“主动力”角色已十分稳固。
与此同时,产业转型升级催生了大量新就业岗位。截至2025年末,服务业就业人员达3.58亿人,占全国就业总量的49.4%,较2020年末提高1.7个百分点,稳居三次产业之首。直播电商、在线文娱、共享经济等新业态层出不穷,网络主播、外卖骑手、视频创作者等新职业不断涌现,成为吸纳就业的重要蓄水池。
在开放层面,中国在旅游、运输、医疗、金融、电信等重点领域持续深化开放,服务贸易规模与质量实现协同提升。2021—2025年,服务进出口总额累计达33.5万亿元,比“十三五”时期增长37.6%,年均增长12.1%;2025年单年突破8万亿元,创下历史新高。
随着免签国家范围不断扩容、入境政策持续优化,“中国游”、“中国购”热度持续攀升。2025年,旅行服务出口达3940亿元,同比增长49.5%,连续两年位居服务出口各领域增长之首。网络文学、网络影视剧、网络游戏这些文化“新三样”在海外的影响力日益扩大,带动知识密集型服务出口快速增长——2025年知识密集型服务出口同比增长10.5%,占服务出口总额的比重已达50.5%。
现代服务业是带动产业转型升级的关键力量
“十四五”期间,服务业内部结构持续优化,现代服务业成为产业升级的核心引擎。信息技术、商务服务等行业势头强劲:2021—2025年,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业增加值年均增速分别为13.1%和10.7%,显著高于GDP年均实际增速。
大数据、云计算、人工智能等新一代技术加速应用落地,服务业新动能加速形成。战略性新兴服务业持续向好,规模以上企业营业收入年均增长9.1%。人工智能的爆发式发展带动算力需求指数级跃升,软件开发、电路设计等行业快速成长。
高技术服务业也实现茁壮成长。2025年,规模以上高技术服务业企业营业收入同比增长7.9%,相关领域投资力度持续加大——2021—2025年,高技术服务业固定资产投资年均增长9.0%,明显快于第三产业整体投资增速。
平台经济与电商新业态彰显活力
线上交易的广泛普及推动平台经济迅速壮大。以内容化、社交化、即时化为特征的新电商业态活力十足。2025年,全国平台交易额(电子商务交易额)达46.7万亿元,比2020年增长29.1%。
直播电商、即时零售发展尤为迅猛。截至2025年末,网络直播用户规模达8.1亿人,比2020年增长31.9%,网民使用率达72.3%。新业态电商从传统的“卖货”模式,向涵盖“商品+履约+平台服务”的复合型生态加速转型,成为服务业经济增长的新引擎。2025年,直播电商交易额同比增长超过10%;餐饮、生鲜等即时配送平台交易额同比增长30.3%。
服务业数字化转型成效显著
“十四五”时期,以提升便利度和改善服务体验为导向,民生服务供给质量稳步提升。教育领域,2025年九年义务教育巩固率达96.1%,高中阶段毛入学率达92.0%,分别比2020年提高0.9和0.8个百分点,基础教育已达到世界高收入国家平均水平。卫生领域,全国卫生技术人员、医疗卫生机构床位、医疗卫生机构分别达1346万人、1004万张和111万个,比2020年分别增长26.0%、10.3%和8.3%,承载能力持续增强。
智能化技术日益融入服务业各领域全流程。2024年,第三产业中67.9%的规模以上企业应用了数字技术,其中62.4%应用了云计算,39.4%应用了物联网——基础信息化已成为大多数服务业企业的标准配置。
随着“人工智能+”行动深入推进,AI赋能的新经济形态、新商业模式越来越丰富。2024年,第三产业中20.2%的规模以上企业应用了人工智能。金融、物流、教育、法律等多个专业服务领域,正在利用深度学习、智能调度、语言处理等技术,为消费者提供精准高效的决策支持与个性化解决方案。
制造与服务加速融合
在政策引导与技术创新的双轮驱动下,研发设计、信息服务等高附加值服务业加快向制造环节渗透。制造业企业积极向“产品+服务+解决方案”综合提供商转型,制造服务化、模式智能化显著增强。智能工厂加快建设,产业链条向高端延伸。截至2025年末,中国累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,并培育出15家领航级智能工厂。
回顾“十四五”,服务业各领域改革全面深化,高质量发展取得积极成效。展望“十五五”,需要深入实施服务业扩能提质行动,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化方向发展,培育更多“中国服务”品牌,在推进中国式现代化进程中发挥更加关键的作用。
