汽车产业的版图,正在我们眼前发生一场静默却深刻的变革。随着各地2025年统计公报的陆续发布,年度汽车产量十强城市的名单也尘埃落定。一个鲜明的趋势是:传统格局已被打破,重庆重登榜首,合肥与芜湖这对“安徽兄弟”强势竞逐,一批新兴的汽车制造城市正迅速崛起,成为舞台上的新主角。
重庆问鼎第一
5月10日,广州发布的统计公报显示,2025年其汽车产量为240.96万辆,同比下降5.1%。这个数字,比今年年初宣布重回“中国汽车第一城”的重庆,足足少了37.81万辆。重庆去年的产量是278.8万辆。
事实上,这场超越在2024年就已埋下伏笔。当年,重庆以254.01万辆的微弱优势(仅超300辆)超过了广州的253.98万辆。不过,由于当时深圳以293.53万辆的产量位居第一,重庆即便超过了广州,也未能登顶。那么,是什么导致了2025年汽车产量排名的最终逆转?

关键变化在于统计口径的调整。近年来,国家统计局推进“法产并重”改革,自2025年起,汽车产量的统计方式从过去的“企业法人所在地”改为更精确的“生产地统计”。这意味着,像比亚迪这样在多地设有分厂的企业,其产量将分别计入实际的生产地。因此,原本计入深圳和广州的部分产量被剥离,直接影响了这两座城市的最终数据。
目前,深圳尚未公布其2025年的详细产量数据。但一个可供参考的数字是:2025年广东省汽车总产量为304.02万辆。扣除广州的240.96万辆,余下63.24万辆。显然,深圳的产量不可能超过这个余数。至此,重庆与广州位居全国前二的格局已基本确定。
这场超越,本质上是汽车产业电动化大潮冲刷下的必然结果。重庆和广州同为传统汽车工业重镇,都经历了转型阵痛,但两者的步伐出现了差异。重庆的转型显得更为迅速,以赛力斯为代表的新能源车企产量飙升,有力带动了整个产业集群的升级。反观广州,其转型步伐则相对迟缓。
重庆市统计局的解读佐证了这一点:2025年,该市智能网联新能源汽车产业集群增加值同比增长13.4%,对全市规模以上工业增长的贡献率高达60.9%。其中,新能源整车增加值增长28.9%。赛力斯、长安等重点车企推出的多款热门新能源车型,不仅市场反响热烈,也同步拉动了上下游配套企业的增长,成为产业集群稳步前进的核心引擎。
可以说,在新能源汽车变革的上半场,一批城市凭借先发优势迅速崛起,彻底重塑了竞争版图。长春、武汉、上海、北京等传统汽车城的地位受到挑战,而合肥、芜湖、西安、郑州等新兴力量则强势跻身前列。
根据已公开的数据,2025年汽车产量前十的城市依次为:重庆(278.77万辆)、广州(240.96万辆)、合肥(187.2万辆)、芜湖(183万辆)、上海(177.2万辆)、西安(148.27万辆)、北京(146.71万辆)、长春(146.13万辆)、郑州(120.5万辆)、柳州(115.19万辆)。此外,青岛(102.2万辆)也迈过了百万辆门槛。新兴汽车城,已经毫无疑问地唱起了主角。
尽管重庆和广州以超过200万辆的规模稳居前两位,但它们身后,来自安徽的“双子星”正带来巨大的竞争压力。
数据显示,2025年合肥汽车产量达187.2万辆,其中新能源汽车占137.1万辆。芜湖虽未发布正式公报,但其市委书记在今年3月透露,汽车年产量为183万辆,同比增长10.7%,占安徽省总产量的近一半。在这两座城市的双头驱动下,安徽省汽车产量一路飙升:从2022年的174.69万辆(全国第七),到2023年的208.8万辆(全国第四),再到2024年的262.03万辆(全国第二),最终在2025年以368.65万辆的规模,登顶全国汽车产量第一大省。
进入竞争下半场
然而,市场的故事总有另一面。当一些城市高歌猛进时,另一些则感受到了寒意。5月15日,西安发布的统计公报显示,2025年其汽车产量为148.27万辆,同比下降2.1%;其中新能源汽车产量105.14万辆,下降6.5%。这座曾被誉为“新能源汽车第一城”的城市,显然遇到了增长瓶颈。
陕西省汽车工业协会的数据更为具体:2025年,西安比亚迪产销96.81万辆,同比下降9.85%;西安吉利产销30.41万辆,同比下降3.54%,其中新能源汽车产销仅1.96万辆,同比大幅下降57.57%。这股寒流甚至延续到了今年一季度,西安市规模以上工业增加值同比下降4.7%,其中汽车制造业下降11.2%。整个陕西省一季度的汽车产量仅为21.99万辆,相比2025年同期的45.25万辆,腰斩过半。
西安的个案揭示了一个行业共识:新能源汽车产业的竞争已进入白热化阶段。火石创造产业研究院院长冯雷指出,汽车行业已从过去的“增量渗透”全面切换至“存量替代”阶段,全国市场进入“存量绞杀”时期。
这场激烈的厮杀,持续冲击着传统燃油车产能。以重庆为例,今年1-4月的数据显示,其汽车产业增加值增长2.2%,但汽车总产量却下降7.5%。这“一增一降”的背后,是新能源汽车产量增长4.0%的同时,燃油车产能正在快速萎缩。
更值得关注的是,行业变革的下半场哨声已经吹响。电动化的初步战局已定,智能化将成为决定下一轮胜负的关键变量。冯雷认为,2025-2026年,中国新能源汽车渗透率已突破50%关口,行业正式进入“淘汰赛”。在智能化这条新赛道上,所有城市某种程度上又回到了同一起跑线。
敏锐的城市已经开始布局。5月11日,西安市政府发布了《西安市促进智能网联新能源汽车产业链高质量发展实施方案》,明确提出到2030年,要将西安打造成为全国一流的智能网联新能源汽车生产研发应用基地,产业链产值突破3100亿元。具体目标包括:智能网联新能源汽车产量超155万辆;动力电池产业产值达400亿元;推动传统零部件企业转型升级,产值突破350亿元;并在智能座舱、激光雷达、车规级芯片等核心领域重点布局,使新型零部件产值规模突破180亿元。
总而言之,当前中国汽车产业正处在一个关键的转折点上。在补贴退坡、价格战日趋激烈以及智能化技术洗牌的多重压力下,整个行业正在经历从单纯追求规模扩张,到必须实现价值提升的生死转型。正如业内专家所言,唯有成功完成这一关键跃迁的企业和地区,才能在这场残酷的淘汰赛中走得更远。这场关于未来的竞赛,才刚刚进入最精彩的章节。
