2026年三、四、五月，AI教育领域迎来了显著活跃期。教育部等五部门联合印发了《“人工智能+教育”行动计划》，教育部发布了《中国青少年阅读素养框架》，工信部等三部门则推出了《智能体规范应用与创新发展实施意见》。这三份政策文件分别从战略定位、能力标准和产业形态三个关键维度，为AI教育行业勾勒出清晰的政策框架。

总体而言，这三份文件为人工智能教育的发展奠定了基调。

深入分析可见，尽管出自不同部门，但其核心指向一致：人工智能进入教育领域，核心在于提升素养，而非仅仅停留在技术普及层面。

《“人工智能+教育”行动计划》明确强调“坚持育人为本、素养为先”，致力于“培育胜任智能时代的高素质人才”，并特别指出需根据不同教育阶段研发专用的人工智能教育大模型，重点聚焦价值对齐、逻辑推理与安全伦理等关键能力。

《中国青少年阅读素养框架》则将AI辅助阅读正式纳入标准体系，从信息提取、整合理解，到评鉴反思与创造性表达，构建了一套完整的能力评估框架。这意味着今后评价AI阅读产品的优劣，将有了明确的参考依据。

《智能体规范应用与创新发展实施意见》直接支持在线教育平台研发AI智能体产品，实质上为教育AI的产品形态指明了发展方向。

行业专家的看法高度一致：这三份文件形成了“目标—标准—路径”的政策闭环。简而言之，AI教育已从“野蛮生长”的早期阶段，正式迈入“标准化发展”的新时期。企业不能再单纯依赖功能堆砌，而需要扎实地聚焦于素养提升。

行业加速响应：头部企业斑马布局三条主线

政策方向明确后，行业响应自然加速。据了解，儿童数字内容品牌斑马已经在技术、产品与科研三个核心方向上集中发力。

在技术层面，斑马儿童科教大模型已成功通过国家备案。据斑马大模型实验室负责人柳景明介绍，该模型基于Transformer架构，针对儿童教育场景进行了专项优化——在教育适配与安全保障方面均有专门设计。它并非将通用大模型简单调整，而是从儿童认知规律出发进行原生构建，尤其强化了价值对齐、逻辑推理与安全伦理能力。正因如此，斑马成为儿童学习领域唯一完成大模型备案并实现规模化应用的品牌。柳景明将核心优势概括为“教育适配、安全保障、算力支撑三大维度”，目标在于让AI真正实现“懂教育、懂孩子”的理念。

（斑马儿童科教大模型通过国家备案）

在产品层面，斑马阅读迭代了AI辅助功能，其目标并非单纯提升阅读速度，而是引导孩子读得更深入、更善于思考。斑马口语则推出了AI外教Jessica——该产品能够感知学习者状态，实现实时响应与动态引导。它并非普通的语音对话工具，而是以具备“会对话、能自主教学”能力的口语老师Jessica为核心的主导型教育Agent产品。从AI辅助阅读到口语应用创新，斑马在AI应用与智能体形态方面持续进行先行探索。

在科研层面，斑马与北京大学发展与比较心理实验室建立了产学研合作关系，将发展心理学理论引入产品研发，并与自身的产品实践经验相结合，开展长期科学研究。斑马儿童研究院院长修佳明表示：“AI教育产品需要对儿童认知发展规律有深入理解，再辅以人工智能技术的加持，才能打造出最符合儿童成长需求的优质产品。”

政策红利期，考验的是企业“内功”

多位专家指出，政策的密集落地释放了明确信号，同时也对企业提出了更高要求。

在由中国人民大学国家发展与战略研究院主办的贯彻落实《“人工智能+教育”行动计划》政策研讨会上，教育部长江学者特聘教授周光礼指出，当前人工智能正深刻重塑教育形态，而该文件为新时代“人工智能+教育”的发展指明了方向、提供了遵循。

中国信息通信研究院院长余晓晖则撰文表示，人工智能正加速从“通用对话”模型向具备“感知、记忆、决策、交互与执行”闭环能力的智能体演进升级。《智能体规范应用与创新发展实施意见》的出台，为我国智能体产业的健康发展绘制了清晰的路线图。

不过，余晓晖也提醒，智能体将带来新的风险与挑战：“智能体技术的多元化、决策的自主性以及对海量底层数据的依赖，使得传统的边界防御模型面临失效。如何在保障终端权限不被滥用、系统运行稳健可控的前提下释放智能体潜能，成为摆在产业界面前的核心课题。”

三份重磅政策密集落地，标志着AI+教育正式迈入“标准化元年”。行业正从技术驱动转向“素养为本、合规为先、科研支撑”的高质量发展新阶段。政策框架已经搭建完成，市场呼唤真正懂教育、守安全、重创新的优质产品。以斑马为代表的先行企业，通过备案大模型作为底座、智能体产品作为载体、儿童认知科研作为根基，走出一条技术与教育深度融合的合规路径。这为人工智能在教育行业的应用提供了一个实实在在的参考样本。