“美联储传声筒”:鲍威尔不走,美联储不降,沃什接了个两头堵的局
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美联储的权力交接,这次有点不一样。周三,主席鲍威尔在新闻发布会上明确表态:他不会立即离任。这意味着,继任者沃什上任后,鲍威尔将继续留在理事会担任理事。这一决定,直接打破了美联储过去75年的惯例——历任主席通常会在交接完成后彻底离开。
更值得玩味的是,就在同一天,货币政策的风向也悄然收紧。多位美联储官员释放出相当一致的信号:短期内,降息这事儿基本没戏。鲍威尔的三位同僚——克利夫兰联储主席哈玛克、明尼阿波利斯联储主席卡什卡利和达拉斯联储主席洛根,甚至公开对政策沟通的措辞提出了异议。他们反对继续向市场暗示“降息可能性高于加息”。这背后的逻辑很清晰:在能源价格走高、核心通胀顽固地徘徊在3%左右、外加前期关税效应仍在传导的背景下,货币政策想转向宽松?难。
于是,一个两头为难的局面,就这样摆在了即将上任的新主席凯文·沃什面前。用“美联储传声筒”Nick Timiraos的话说,沃什面临的是双重约束:一边是希望看到降息以提振经济的白宫,另一边则是内部已然显现、更偏鹰派的政策共识。
话说回来,沃什本人或许对此早有预感,甚至可以说“求仁得仁”。此前在参议院听证会上,他曾直言美联储需要一场“彻底重塑”,呼吁打破过度强调纪律与一致性的文化,引入“更加混乱的会议”和“一场像样的家庭争吵”。现在看来,他可能已经得偿所愿,甚至得到的“争吵”比预想的还要多。
内部的分歧确实已经摆上了台面。除了上述三位地区联储主席,美联储理事米兰则持相反意见,公开支持降息。这里有个插曲:米兰由前总统特朗普任命,原本外界预期鲍威尔离任会空出一个理事席位,但如今鲍威尔决定留任,米兰反而将离开理事会。此次政策会议最终出现了四张反对票,创下了自1992年(即美联储开始实时公布利率决议前)以来的最高纪录。
政策立场为何趋紧?核心还是绕不开通胀。伊朗冲突爆发导致霍尔木兹海峡关闭,直接推高了能源价格,并且这种压力可能持续;与此同时,去年实施的一系列关税,其效应仍在向消费端传导。这使得通胀形势比几个月前预想的要复杂得多。
这种鹰派倾向,在共和党内部也获得了呼应。路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪周三就把通胀比作必须立即清除的威胁,强调如果拖延,处理难度会指数级上升。
与此同时,围绕美联储制度与权力结构的争论也在加剧。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯就点出了一个关键:沃什上任后,任何政策要想落地,都必须争取到包括他本人在内的七票支持。他强调,美联储应在共识基础上运作,即便过程中存在少数反对的声音。
权力的博弈早已开始。当天早些时候,沃什的提名在参议院银&行委员会以严格按党派划线的投票结果获得通过——这在美联储主席提名历史上,可是头一遭。
市场层面,嗅觉敏锐的分析师们已经开始关注决策机制可能发生的变化。摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利就指出,当沃什首次主持政策会议时,很可能不会再延续过去那种由主席一人主导全部政策表达的模式。
这种变化意味着什么?长期以来,由主席统一发声的模式,不仅维系了内部团结,更重要的是为市场提供了清晰、一致的预期。清晰的预期能有效抑制市场波动,从而压低整体融资成本。一旦这种信号变得分散、甚至矛盾,企业、借款人和政府都可能面临更高的借贷成本。
对于改革,沃什将其视为恢复美联储公信力的关键。他在听证会上曾表示,美联储在应对通胀上的失误,实际上削弱了其独立性,而独立性归根结底取决于自身的信誉。因此,必须通过调整来重新赢得信任。
但即将离任的鲍威尔,对此给出了不同的诊断。他在发布会上强调,当前针对美联储的法律与整治压力,真正威胁的是其“在不受整治干预情况下制定政策的能力”。在他看来,这并非单纯源于某次政策失误,而是一场必须面对的、更深层次的制度性挑战。他表示,美联储未来将继续基于严谨分析作出决策,并希望美国最终能回到尊重法律与惯例的轨道上。
下一次美联储货币政策会议,定于6月17日至18日举行。届时,沃什将首次以主席身份坐进会议室,而鲍威尔则会以理事的身份坐在一旁。这场“家庭争吵”会如何开场,所有人都拭目以待。

