推动人工智能赋能女性发展（APEC中国年：开放 创新 合作）

本报记者 陈尚文

近日，一场聚焦“女性友好的人工智能”的数字能力建设工作坊在北京落下帷幕。这场在亚太经合组织（APEC）框架下举行的活动，吸引了来自文莱、加拿大、中国、印度尼西亚、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、俄罗斯、美国、越南等多个经济体的代表。政府官员、企业领袖与专家学者齐聚一堂，核心议题非常明确：如何让人工智能真正成为推动性别平等、赋能女性经济的积极力量。讨论形成的共识清晰而有力——APEC内部亟需加强跨经济体、跨领域的持续协作，将这一愿景转化为现实。

工作坊由中国国家创新与发展战略研究会女性领导力创新工作委员会主办。会上发布的一份《APEC“女性友好的人工智能”工具包(指南)》备受关注。这份工具包的价值在于，它提供了一个从理念到行动的动态参考框架。具体而言，它规划了六大可落地的行动步骤：从数据与算法的源头治理，到安全隐私保障；从鼓励女性参与设计，到贯彻包容性设计原则；再到建立持续的监测反馈机制，并最终实现技术的普惠可及。它为APEC各经济体提供了一份自愿性、非约束性的实践路线图。

推动这项议程的紧迫性何在？一个不容忽视的背景是，尽管人工智能正在以前所未有的速度重塑全球创新与产业格局，但数字领域的性别差距依然顽固。全球移动通信系统协会的报告揭示了一个现实：在中低收入经济体中，女性使用移动互联网的比例比男性低了整整14%。更值得警惕的是，在人工智能这个决定未来的核心领域，女性的代表性严重不足。数据显示，全球AI从业者中女性占比不到30%，而到了研究人员层面，这个比例更是骤降至12%。这不仅是人才池的损失，更意味着技术研发可能从一开始就缺乏多元视角。

面对差异，合作是唯一的出路。中国公共外交协会副会长佟晓玲指出，APEC各经济体在数字基础设施、文化传统乃至法律环境方面各有不同。因此，推动女性友好的人工智能，没有放之四海而皆准的模板，关键在于加强数字人文交流。通过真诚的对话与务实的合作，探索适合各自国情的发展路径，才能确保技术革新成为服务社会、促进发展的正向力量。

“这次工作坊搭建了一个极其宝贵的平台。”欧亚妇女论坛理事会“人工智能妇女联盟”负责人维多利亚·哈娃评价道。她认为，汇聚不同专业背景与实践经验的智慧，有助于形成思想合力，共同驱动亚太地区的创新与合作。

“看到大家直面共同挑战，并携手探讨行动方案，这令人备受鼓舞。”新西兰奥克兰大学的赛玛·库塔布助理教授提出了具体建议。她认为，APEC各经济体可以着手建立更加公平的人工智能影响评估机制，并确保女性在系统设计的关键环节拥有话语权。

产业界的角色同样举足轻重。加拿大“大爱社区”首席执行官萨琳娜·斯塔林强调，在追求技术突破的同时，必须牢记技术的终极目标是服务于所有人，而非仅仅满足少数群体的商业利益。

如何从系统层面构建保障？清华大学公共管理学院教授陈玲呼吁，各经济体应将人工智能素养教育纳入职业培训体系，同时建立算法性别偏见的监测与纠偏机制。此外，进一步提升平台规则的透明度，对于确保机会的公平分配至关重要。

全国妇联联络部副部长何淑文分享了中方的视角。她表示，在中国推动人工智能与各领域深度融合的进程中，高度重视发挥妇女的主体作用和变革力量。中方愿意与各方加强合作，通过深化项目对接、促进人才互通、推动经验共享，与亚太伙伴共同努力，确保妇女在人工智能时代能够平等共享发展机遇。

说到底，构建女性友好的人工智能，远非一项附加议题，而是技术走向成熟、走向负责任发展的“内在标准”。中国国家创新与发展战略研究会会长徐伟新的总结点明了方向：APEC各经济体应始终坚持以人为本，在妇女发展与数字经济领域形成更紧密的合作机制。将性别平等深度融入人工智能发展的核心议程，并通过跨经济体的经验互鉴，最终形成既符合区域共同原则、又尊重各地实际的行动路径。唯有如此，APEC框架下的合作才能落地生根，真正惠及所有成员。

《 人民日报 》( 2026年04月25日 03 版)