《2025年中国城市人工智能指数报告》发布，揭示AI发展五大趋势
4月15日，一份备受业界关注的《2025年中国城市人工智能指数报告》（下称“报告”）正式亮相。在第二届酒仙桥人工智能产业高峰论坛上，这份报告系统性地描绘了当前中国城市AI发展的全景图。报告构建了一套涵盖产业发展、科技创新、民生服务、治理环境四大维度的评价体系，从产业基础到科研产出，从应用供给到制度保障，关键内容无一遗漏。
那么，这份报告揭示了哪些核心动向？概括起来，是五大趋势的深刻转变：城市AI发展正从少数头部主导，转向梯队扩散与结构跃迁并行；产业发展逻辑从追求规模集聚，转向聚焦质量升级；科技创新模式由单点突破，走向全链条协同；民生服务的推进从系统化铺设，深化为差异化嵌入；而治理环境则从早期的政策布局阶段，迈入制度与数据协同支撑的新阶段。
三级梯度格局形成，标杆经验与共性挑战并存
具体来看，研究数据显示，我国城市人工智能已呈现出清晰的三级梯度格局：引领型、活力型、潜力型城市各就其位，整体上形成了“头部引领、区域活跃、潜力蓄积”的生动局面。这背后，是像苏州、合肥这样的标杆城市，在实践中摸索出的宝贵经验。
当然，亮点之外，共性问题同样值得关注。报告也冷静地指出，当前普遍存在应用转化不足、规模优势未能顺畅转化为产业胜势、区域协同能力出现分化、以及发展水平不均等挑战。这些问题，恰恰是下一阶段需要着力破解的关键。
提出五大行动方向，赋能城市差异化发展
面对机遇与挑战，路该怎么走？报告给出了五个清晰的行动方向：开放高价值应用场景、建设城市级AI公共服务平台、立足本地产业禀赋寻求突破、完善常态化的治理体系，以及针对不同梯队城市分类施策，实现梯度跃升。这套组合拳，旨在为各类城市提供清晰且可落地的发展路径。
“AI中国行”启动，智力支持深入地方
值得一提的是，作为本次指数报告的深化与延伸，一项名为“AI中国行”的行动在论坛上同步启动。该行动由上海证券报与北电数智联合发起，计划组织学界与产业界的专家队伍，深入各个城市。行动将充分依托指数报告的调研成果，聚焦地方具体的产业结构和技术痛点，通过与地方政府研讨、举办专题分享会等形式，输出切实可行的产业发展思路，以持续的智力支持赋能更多城市的AI产业升级。
