重庆等9省市电价转变：行政分时转向市场分时的影响剖析
近日，“固定分时电价或将取消”的话题引发热议。根据国家相关部门文件要求，自今年3月1日起，部分省份直接参与电力市场交易的工商业用户将不再执行政府核定的固定分时电价，定价权将交还给电厂和售电公司，价格形成机制从“行政分时”转向“市场分时”。目前已有重庆、辽宁、湖北等九省市明确将落地上述政策，江苏、山西等地的调整方案也已进入征求意见阶段。
一时间，“半夜充电省钱密码失效了”“电费可能要上涨”……新能源车主的朋友圈和各大车友群里议论纷纷。记者从相关部门了解到，过去国内执行的是行政分时电价，由政府统一划定高峰、平段和低谷时段。例如部分地区规定晚上十点后电价减半，许多车主也习惯了在固定时段充电以节省开支。
现在的市场化分时定价，则不再采用固定的价格倍率和固定时段，而是根据电力现货市场的实时供需情况来形成。新的价格政策是否会对新能源汽车用户的补能成本产生影响？
私家车主仍能享受“低谷优惠”
一位业内人士向记者表示，在旧的政策下，上午九点到十一点通常是工商业用电的高峰，电价最贵；而在新政策实施后，在光伏发电量巨大的地区，中午时段因为阳光充足、电力供应过剩，市场出清价格反而会大幅跳水，甚至跌入负值区间。
对此，新政策采用“批发侧价格直接向零售侧传导”机制，电网不再作为中间商去抹平价格波动，价格的变动将直接呈现在用电户的账单上。
但私家车主无需过分担心，因为有一个明确的界限——本轮电价改革的核心文件明确规定，取消政府核定分时电价的对象是“直接参与市场交易的经营主体”。目前大部分私家车主所依赖的私人充电桩在政策分类中属于“居民生活用电”范畴，并非电力市场的直接交易主体。
根据重庆市发展改革委发布的《关于建立重庆市居民分时电价机制的通知》等文件，重庆对居民用电及私人充电设施执行的仍是“目录分时电价”。这意味着，只要您选择执行居民分时电价，平段和低谷时段的电价比例仍是政府核定的固定标准，不会随着市场价格波动而频繁调整。
因此，本轮市场化改革主要影响的其实是公共快充站、商超园区充电桩等工商业充电设施，而私家车主只要是在家充电，其补能成本基本不受市场波动的冲击，仍然可以享受相对稳定的低谷电价。
重构“补能生态”
分时电价逻辑的转变，也将进一步分化家充桩和公共桩的成本差异。如今，如果您在重庆拥有私人充电桩并申请了独立电表，百公里电耗成本仍能控制在较低水平。但对那些高度依赖公共充电站的车主，尤其是用车频率高、补能时间受限的网约车司机而言，充电成本与补能习惯则可能面临调整。
一位家住两江新区的网约车司机表示，新政执行后，如果他不根据运营时段灵活调整补能时间和地点，一年的电费成本可能会增加数千元。
这对整个新能源汽车补能行业而言，同样是一场倒逼运营效率与服务升级的考验。我市一家充电服务公司负责人表示，以前的运营商靠收取服务费就能维持运营，现在则必须具备电力交易的预判与风险管理能力，若不能在电价波动中做到精准调度，都可能面临亏损压力。
新的商业模式也将随之出现。市场研究机构负责人指出，个人和运营商完全可以利用午间低廉的电价甚至负电价把电池充满，然后在晚间电价高峰时段向电网反向售电来赚取差价。V2G（车辆到电网）技术的商业化闭环很可能因此被打开，实现从“用电花钱”到“储电卖钱”的转变，并重塑人们对汽车这一资产属性的认知。
新政策下需练好“基本功”
面对电价市场化的大趋势，车企和车主都需要拿出更具智慧的应对策略。有行业分析指出，未来车企的竞争力将不再仅仅是续航里程，更是其能源管理的智能化水平。例如，车机系统能够实时抓取各地的电价数据，并结合路况、充电桩占用情况，自动规划出成本最优的补能路线。同时，动力电池的循环寿命也必须达到更高标准，以适应更频繁的充放电需求。
对于广大车主来说，私人充电桩的价值和重要性将进一步凸显，未来它甚至可能成为一种家庭能源管理与资产配置的工具。同时，养成良好的用电习惯、掌握电价优惠时段规律、了解不同功率充电桩的特性，都将成为新能源车主日常用车生活中的“必修课”。
可以预见的是，在电网智能化与“双碳”目标的引领下，未来的新能源汽车将不仅是交通工具，更是构成智慧能源网络中最具活力的移动节点之一。
新重庆-重庆日报记者 白麟
原标题：重庆等九省市电价由“行政分时”转向“市场分时”，影响几何？
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