为规范废旧动力电池回收利用，工业和信息化部联合其他五个部门，于近日正式出台了《新能源车废旧动力电池回收和综合利用管理办法（暂行）》。该办法旨在为动力电池的全生命周期管理提供制度保障，并将于2026年4月1日起全面施行。通过构建覆盖生产、使用、报废全环节的监管体系，推动新能源汽车产业链实现绿色可持续发展。

针对废旧动力电池回收源头管控难题，新规创造性地建立了“车电一体报废”制度。根据规定，新能源汽车办理报废手续时，必须确保其动力电池完整无缺；若电池出现缺失，将视同车辆整体缺失进行处理。这一条款明确了各方主体责任，能从源头上有效防止废旧电池通过非正规渠道流入市场，从而杜绝潜在的安全隐患和环境风险。相关部门表示，具体的认定标准将通过配套文件进一步细化和明确。

在技术监管层面，管理办法提出构建全国统一的动力电池溯源信息平台。每块电池在生产环节即被赋予独一无二的数字身份编码，通过这套编码系统，可实现对其全生命周期的信息追踪。从电池装车下线到最后的报废回收，所有流转环节都需在平台上报送数据，便于监管部门实时掌握电池的具体流向。这种数字化管理手段不仅大幅提升了监管效率，也为后续的梯次利用和资源再生提供了可靠的数据支撑。

为确保制度的执行力，新规设立了严格的处罚机制。对于未按规定交售废旧电池、擅自篡改编码信息、拒不履行回收责任等违规行为，将根据情节轻重，采取责令整改、行政警告乃至最高五十万元罚款等措施。处罚条款清晰划分了生产者、销售者、回收企业的责任边界，形成了覆盖全产业链的监管闭环。

业内专家分析认为，该办法的实施将产生多方面的积极影响。在环保层面，规范化回收能显著降低重金属污染环境的风险；从资源安全角度而言，提升关键材料的再生利用率有助于降低对进口原材料的依赖；而对产业升级来说，严格的溯源管理将倒逼企业提升技术水平和生产工艺。随着国内新能源汽车保有量突破千万辆大关，建立科学高效的电池回收体系，已成为推动行业高质量发展的关键一环。