1月4日，上海市政府办公厅正式发布了《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（以下简称“行动方案”）。

该方案提出，要全面升级涉企侵权信息处理服务包，并强化涉企侵权信息受理服务站、“守沪e站”及网络检察空间站之间的联动协作。同时，将持续加大对涉企网络谣言、舆情敲诈以及“网络水军”等非法活动的打击力度。

上海将重点整治在企业上市等关键节点散布虚假不实信息、借机胁迫企业开展商务合作等行为。此外，还会压实平台主体责任，全面提升涉企网络侵权事件的响应速度与处置效能。

在知识产权保护方面，上海将强化对恶意侵权、重复侵权及恶意诉讼等行为的规制，依法严打“傍名牌”“蹭热度”等扰乱市场秩序的侵权现象。同时，进一步畅通电子商务平台、展会等场景下的知识产权维权通道，加强跨区域执法与协同治理，提升纠纷化解效率与质量。此外，还将规范知识产权鉴定、代理等专业服务流程，并健全知识产权海外风险预警监测机制及纠纷应对指导体系。相关工作也涉及持续推进数据产品知识产权登记试点。

《行动方案》指出，要推动产业、空间与要素资源高效集聚，立足区域实际，构建更契合产业发展需求、更有利于创新创业成长的优质产业生态。方案还支持在招投标和政府采购中优先应用首台（套）重大技术装备、首批次新材料等创新成果。

在治理模式上，方案探索以党建为引领，推动多元主体协同共治，搭建由产业链链主牵头、覆盖上下游企业的常态化交流平台，助力产业精准对接与协同发展。针对重点产业链条和监管审批环节，将量身定制优化营商环境的差异化举措。方案还强调，要根据领域归口、业务相近原则，厘清短剧、二次元活动等新兴业态的监管职责边界，以提升监管透明度与审批时效性，为新兴产业的健康发展提供制度保障。

《行动方案》强调，要进一步完善小微企业融资协调工作机制，切实缓解其融资难、融资贵等问题。具体措施包括：优化市级融资信用服务平台功能，夯实信用信息归集共享长效机制，提升中小企业信用画像能力与融资增信水平；加快建设全市统一的中小企业融资综合服务平台——“随申融”，集成政策解读、金融产品展示、融资需求响应、专业咨询帮办等功能，并推动线上服务向线下服务站点延伸融合。此外，还将规范融资中介服务行为，坚决取缔非法中介，切实降低企业融资综合成本。

在政策支持方面，方案要求全面落实无缝续贷、无还本续贷等惠企政策。同时，将加快建立涉诉企业信息澄清机制与司法信用数据共享共治机制，防范因涉诉信息误读导致的盲目抽贷、断贷等风险。

参考资料：

• 《上海市人民政府办公厅关于印发〈上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026 年）〉的通知》