近期,美国联邦通信委员会(FCC)发布一项决议,将大疆等所有非美国制造的无人机及其零部件,列入所谓“受管制清单”,禁止其向美国出口或在美销售。
背后的理由是什么?依然离不开“威胁国家安全”的陈词滥调。
表面上,美国这一举措似乎是对美国之外的无人机行业进行“无差别扫射”;但明眼人都看得出,大疆才是真正的靶心。因为在这个领域,大疆在全球拥有绝对的领先优势。
为何此时又要对这家中国企业下手?
一
这并不是大疆第一次被美方“拉黑”。
早在2017年,美国军方就宣称大疆产品存在“网络安全漏洞”,并对大疆无人机发布禁令;颇具讽刺意味的是,美国联邦政府部门后来公布的调查结果显示,大疆无人机“能够确保数据安全”。
即便大疆技术的安全性已在全球得到反复验证,其中也包括美国政府、美国领先企业的独立验证,但美国政界某些人士仿佛觉得,只要祭出“国家安全”这面大旗,就总能捆住大疆的手脚。
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员杨子荣分析指出,美方此次针对大疆下手,背后意图是“一箭三雕”——
第一雕,保护美国本土产业:大疆在全球市场份额优势显著,即便在美国商用无人机市场,其占有率也不容小觑。美方可能认为,本土无人机企业很难与大疆抗衡,因此需要通过制裁、封杀,为其创造生存空间。
第二雕,阻遏中国无人机产业发展:无人机技术军民两用、应用场景广泛,在传感器、速度控制等无人机关键零部件生产上,中国企业掌握全球领先技术,且优势明显,这令美方又酸又怕。
第三雕,试探打击效果:打击大疆,可能是在无人机行业做一次与中国“脱钩”的试验。若影响可控、成本收益可接受、甚至超预期,这种打法后续就可以拓展至针对中国领先的其他行业。
多家美媒认为,美国政府此次针对大疆出招,是近年来打击中国无人机行动的重大升级。大疆、道通等中国无人机制造商,都将受到冲击。
二
除了试图将大疆无人机剔除出美国市场,在产业限制政策方面,美方还有不少动作:单方面对中国船舶征收高额港口停靠费;威胁要对中国断供波音飞机零部件;此前搞芯片断供和实体清单;最近扬言对部分中国半导体产品加征301关税……
杨子荣认为,美国现在是两种打法、一个目标——
所谓两种打法,就是在中国着力发展的新赛道(如芯片、无人机等领域)“卡脖子”、设障碍壁垒,以期阻滞中国相关产业升级;同时,在船舶制造等中国处于领先位置的领域,以保护主义方式推动全球供应链“去中国化”,试图重塑美国主导、排除中国的供应链体系。
一个目标,就是白宫12月初发布的新版美国国家安全战略报告中显示的:“经济安全压倒一切”、遏制中国战略没有改变。
在明年中期选举之前,美政府对中国企业有布局的“散点式”打击恐怕会越来越多。
“毫无疑问,美国制造的科技封锁和贸易壁垒,将割裂全球创新体系,导致信息孤岛,破坏全球供应链产业链安全稳定。在美国政府以政治为优先的政策取向之下,这种封锁与打压或将成为常态。”杨子荣说。
杨子荣分析,虽然尚不确定美国是否会要求盟友对大疆出台类似政策,“统一节奏”,集体出手。但可以确定的是,美国难逃反噬效应——
在无人机生产供应链上游的美国企业,以及依赖中国零部件的美国无人机公司,将铁定受到伤害。高性价比的大疆无人机被排除出美国市场,美国本土无人机一时半刻又顶不上来,美国消费者就将不得不选择性价比较差的替代品,不仅提升成本,也削弱相关产业竞争力。
美国市场已经有了负面反馈。《华尔街日报》称,美国的近50万名持证飞手,正急着囤积大疆无人机及部件,并向国会和白宫提出抗议,指出中国无人机“无可替代”;大批美国无人机零售商、供应商,也正被迫寻找挽救业务的“备案”。
美国一家无人机研究公司联合创始人直言:人们购买大疆,不是因为它由中国制造,而是因为它能做到现货供应、价格实惠、功能强大。
文/岳韬
编辑/绢波、云歌
来源:侠客岛微信公众号
