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苹果税争议蔓延:从布鲁塞尔至首尔的监管挑战

苹果税争议蔓延:从布鲁塞尔至首尔的监管挑战

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2025-12-23

当看到欧洲20家应用开发商及消费者团体联名向欧盟监管机构发难,直指苹果应用商店收费结构导致区域竞争不公时,我立刻联想到我们持续关注的欧盟《数字市场法案》(DMA)落地进程——这场跨越了大西洋的抗议,正是全球数字生态规则重构的又一明确信号。

在亚洲市场,日本即将生效的竞争法案、韩国开发者的维权行动,与中国正在推进的反垄断监管、消费者联名举报形成合力,恰好印证了这场围绕“平台抽成”与“生态开放”之间的博弈早已遍及全球,全球开发者群体已形成共识:封闭生态下的垄断定价,正在侵蚀数字创新的根基,其本质是数字经济时代市场公平与创新活力的再平衡之战。

平台霸权的全球蔓延是跨区域抗议浪潮的共同根源。苹果App Store对年收入超过100万美元的开发者收取30%的提成,中小开发者适用Apple Developer Program优惠计划,收取15%。2024年起,苹果在欧盟推出“替代市场方案”,对使用第三方支付的交易收取17%核心费(Core Technology Fee, CTF),另加3%~17%不等的额外费用(取决于是否使用苹果服务器、通知等服务)。实际综合费率通常在17%~27%之间,部分场景接近30%。

图源:unsplash

之前,在美国,游戏公司Epic与苹果之间就抽成问题已经打了5年多的官司,最新的消息是联邦上诉法院认为苹果公司可以收取佣金——只是不能按该公司最初设定的27%收取。

由于区域间的差异,美国同行享受更优惠政策,于是欧洲开发者在竞争中陷入被动。这种“不公平”在亚洲市场同样存在:韩国早在2024年就强制开放第三方支付渠道,若开发者使用自身支付系统,苹果收取26%佣金,若继续使用苹果支付,则仍收30%。部分开发者反映区区4%的节省甚至无法覆盖第三方支付的渠道成本,等于没省钱;在中国,苹果的封闭策略更为彻底——不仅延续最高30%的“苹果税”,还禁止用户使用第三方应用商店和外链支付渠道,让2.71亿中国iOS用户和数十万开发者只能被动接受。

苹果一直强调其尽可能掌握应用分发和支付系统的控制权,是为了保护用户的隐私和安全。这种逻辑在全球市场如出一辙,甚至国内部分手机厂商也跟风效仿,通过“风险提示”“兼容性误导”等多层拦截机制,强制用户从自带应用商店下载软件,既当“运动员”又当“裁判员”。

面对行业诉求,亚洲主要市场的监管回应呈现出强执行的鲜明特征。日本近期施行的《促进特定智能手机软件竞争法》附属草案,要求苹果开放第三方应用商店、支付渠道及外链功能,禁止恶意合规行为。韩国则在2024年立法基础上,最近由行业协会出面推动抽成透明化与反报复法案,与欧盟对苹果的持续施压形成呼应。今年7月《IT时报》曾报道,欧盟因苹果违反DMA规则,拟对其开出最高达全球年收入10%的罚单(按2024年营收计算约383亿美元),而苹果为规避监管,甚至暂停了欧洲市场部分AI功能的上线。

中国的监管路径更具本土特色:一方面,国家市场监管总局正抓紧推进《互联网平台反垄断合规指南》出台,11月发布的征求意见稿明确要保障中小商家权益、查处垄断行为;另一方面,针对苹果的反垄断维权已形成规模化力量——55名中国消费者联合发起行政举报,指控苹果滥用市场支配地位。

中国的监管实践并非简单复制海外模式,而是形成“顶层立法+司法认定+行政举报”的三维架构,既回应开发者诉求,也兼顾数据安全与市场秩序。

行业生态的连锁反应,正在重塑全球应用市场的竞争格局。

开发者端,亚洲厂商的维权意识持续觉醒:韩国游戏公司通过“受害案例举报大会”公开控诉,中国开发者则借助法律武器集体发声。多位出海企业负责人就曾透露,更倾向于布局政策开放的市场区域以降低成本。平台端,苹果在亚洲市场的被动合规态势已显现,不仅需应对来自中国行业和用户的举报与诉讼,还需适配日韩的新规要求。

苹果在全球范围内面临的监管挑战,本质是其封闭生态与市场公平需求的冲突。国内部分手机厂商也在监管压力下调整策略,简化了第三方应用下载流程。更深远的影响在于,亚洲监管实践形成了多元范式——日本的“全链条开放”、韩国的“渐进式优化”与中国的“三维协同监管”,共同证明反垄断与用户安全之间并非零和博弈,苹果所谓“监管要求威胁用户安全”的辩解在各国多种监管路径的面前都可能瓦解。

从欧洲的布鲁塞尔到韩国首尔,这场数字生态的规则重构战已全面打响。

这场博弈的最终走向,将决定未来多年数字经济的创新版图。科技监管的终极意义:不是遏制创新,而是为创新保驾护航,让数字生态回归开放、公平、共赢的本质。

图片/ 豆包AI unsplash

来源:https://36kr.com/p/3608022071608324
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