来源：环球网

【环球网科技报道 记者 王楠】为促进平台经济的创新与健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于近日联合发布了《互联网平台价格行为规则》（以下简称《行为规则》）。

此前，上述三部门于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求了社会意见。结合各方反馈，此次对《行为规则》进行了进一步修订和完善，旨在更好地规范平台价格行为，推动信息透明公开，加强各方协同，构建良性有序的平台生态。

《行为规则》共7章29条，为平台经营者及平台内经营者的价格行为划定了清晰的合规边界。具体来看：一是规范价格竞争秩序。基于现行法律法规，细化了监管要求，为平台各方提供了明确的价格行为指引，有助于推动形成“优质优价、良性竞争”的市场环境。二是保护经营者自主定价权。完善了对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或附加不公平条件。三是保障消费者合法权益。落实明码标价制度，推动动态定价、差别化定价等规则透明化，并规范免密支付、自动续费、自动扣款等服务，切实保障消费者的知情权和选择权。

对此，盘古智库高级研究员江瀚向记者表示，《行为规则》最大的亮点在于平衡了多方权益：对平台而言，规范既是约束也是引导。一方面，新规明确禁止强制“二选一”、不合理限制商家定价等行为，短期内可能削弱部分平台通过强势地位获取超额收益的能力；另一方面，规则为平台的价格行为提供了清晰边界，有助于企业建立长期合规预期，降低因政策模糊带来的经营风险，推动行业竞争从“流量博弈”转向“服务与效率”的比拼。其次，对中小经营者而言，新规显著增强了其自主经营权和议价能力。过去，部分平台通过算法干预、隐性收费或强制促销挤压了商家的利润空间；如今，《行为规则》明确保护其依法自主定价权，并要求平台收费透明化，这有助于改善营商环境，激发小微市场主体的创新活力，提升整体商品与服务的供给质量。

“对消费者而言，新规直击‘大数据杀熟’、自动续费陷阱等痛点，强化了明码标价与动态定价的公开义务，切实保障了知情权与选择权。这不仅提升了消费体验，更通过增强市场信任度，为平台经济注入了可持续增长的动力。”江瀚表示，在《行为规则》印发后到正式实施前的这段过渡期，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查。

期间，平台经营者应当全面梳理内部合规制度中的相关条款，对照《行为规则》规定予以细化完善，特别是落实好保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范平台经营者收费行为等规定；对照《行为规则》关于依法自主定价、明码标价、价格竞争行为等规定，相应修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则；积极向平台内经营者宣传《行为规则》和相关平台规则的新要求，做好解释说明工作，推动平台内经营者自觉规范价格行为。

江瀚说，从行业角度看，规范的出台标志着平台经济治理正从“事后纠偏”迈向“事前规范”，推动竞争逻辑由“规模垄断”转向“优质优价”。在统一规则下，平台将更注重技术、服务与用户体验的差异化竞争，而非依赖数据霸权或排他协议。长远来看，这有助于构建一个公平、透明、可预期的数字市场秩序，促进平台经济实现更高质量的发展。