全网最低价认定：互联网平台低价策略与反垄.断风险解读
在近日的一场发布会上，国家市场监督管理总局反垄断执法一司副司长刘健介绍，近期发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》梳理了八类新型垄断风险，旨在为平台企业提供具有操作性的合规指导。其中特别明确，如果平台强制要求商家在本平台销售的商品价格不得高于其他竞争性平台，此类“全网最低价”条款可能触碰反垄断法规红线，涉嫌滥用市场支配地位或达成横向、纵向垄断协议。
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此外，针对当前部分平台存在的算法不透明问题，指引将推动算法向善列为平台企业的重要合规目标。对于“算法黑箱”可能引发的共谋定价、差别待遇等损害商家与消费者权益的情形，指引列举了“算法共谋”等典型风险，并倡导平台主动开展算法审查，建立识别与防控算法垄断的机制，从技术源头防范垄断行为滋生。
刘健还提到，近年来监管机构已依法查办多起平台实施“二选一”的垄断案件。指引系统总结了相关执法实践，提醒具备市场支配地位的平台企业，不得利用惩罚性措施或排他性激励手段，迫使商家在多个平台之间作出唯一选择，应确保市场竞争的公平性与开放性。
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