张永伟：车市高销量低增长周期下的机遇与挑战
保障安全、稳定市场、鼓励创新，相关部门正系统性推动汽车产业实现更高质量的发展。
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工业和信息化部在12月16日公开征求《汽车车门把手安全技术要求》等强制性国家标准（报批稿）意见，对汽车车门把手明确了多项强制性安全标准。同时，行业还迎来了指向产业创新与市场规范的两个重磅消息：一是工信部许可两例L3级自动驾驶车型产品，将加速L3级有条件自动驾驶技术的商业化进程。二是国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，旨在约束车企和销售企业的低价竞争、变相降价等行为，从市场端为产业健康发展筑牢秩序底线。
“汽车行业在快速发展过程中遇到越来越多的挑战，行业政策也要适应新发展阶段。”车百会理事张永伟在中国电动汽车百人会论坛（2026）媒体沟通会上表示，有三个问题在2026年需高度重视，即安全问题，要筑牢产品安全标准和底线；发展问题，应对产业竞争与“内卷”；另外是监管和创新的关系问题。他预测2026年国内汽车销量有望实现2%的微幅增长。
2026年新能源汽车销量有望达到2000万辆
“国内汽车市场将进入高销量、低增长周期，预计2026年国内汽车销量将实现2%的微增长，其中新能源汽车销量（含出口）有望达到2000万辆，新能源汽车保有量占比将达到15%。”张永伟对明年国内车市情况作出这样的判断。
他强调，国内同质化竞争与低端产能过剩导致资源浪费，价格战挤压创新活力，企业持续面临较大挑战。
受激烈的市场竞争影响，当前汽车制造业整体盈利水平持续下滑。公开数据显示，截至今年9月，国内车市已有超过260款车型最新宣布降价，平均降幅达11.2%，创下历史新高。在张永伟看来，“价格战”已由“阶段性促销”演变为“常态化竞争工具”，这使得汽车产业的利润空间被持续压缩。2026年需重视发展问题，应对产业竞争与“内卷”。
“加速探索高盈利、高科技、高附加值的新发展模式，已经成为摆在汽车行业面前的一项重要课题。”张永伟说。
L3级车型开启智驾竞争新阶段
近日，工业和信息化部公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可，两款分别适配城市拥堵、高速路段的车型将在北京、重庆指定区域开展上路试点。
“产业发展需要逐步验证，这是自动驾驶产业迈向成熟的重要一步。”张永伟表示，汽车智能化的核心标志就是智驾，当前中美走在智能化发展前列，欧洲也在全力追赶，竞争形势严峻。我国智驾产业必须通过自主研发、通过持续领先来确保引领者地位，这意味着要实现技术和监管的同步。当前我国辅助驾驶从市场份额到创新技术都处于领先优势，下一步就是发展自动驾驶。L3级是有条件的自动驾驶，首批车型获准进入许可，意味着智驾竞争真正开始。
“技术要一步一步进行验证。上路准入、产品准入都是必经之路。两款车型获批进入许可标志着产业发展迈入‘量产应用’阶段，但这只是第一步。要遵循科学的发展模式，让自动驾驶进入到稳健的发展轨道上。”张永伟说。
数据显示，今年1-9月，L2级组合驾驶辅助功能乘用车新车渗透率已达到64%。随着我国首批L3级自动驾驶车型获得准入许可和试点，张永伟预判，2026年L2级组合驾驶辅助功能将进入普及阶段，渗透率有望达到70%以上，领航辅助驾驶（高速和城市NOA）向15万元主流车型价格区间渗透。
新京报贝壳财经记者 张冰
编辑 杨娟娟
校对 柳宝庆
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