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拜登否决废除SAB121法案，比特币价格应声下跌

今年5月中旬，美国国会两院通过了一项重要决议，旨在废除美国证券交易委员会（SEC）发布的加密货币会计准则SAB121。此举一度被寄予厚望，被视为美国首个提交给总统的加密法案。然而，局势在今日凌晨发生逆转，拜登总统正式否决了这项旨在废除SAB121的法案。

这一决定立即在金融市场引发震荡，比特币价格在短期内出现显著下跌。

拜登：废除SAB121可能危害消费者和投资者福祉

在致众议院的公开信中，拜登总统阐述了他行使否决权的原因。他强调，SAB121并非草率出台的规定，而是反映了SEC技术团队对于加密资产公司会计责任保障的周详考量。

拜登总统在信中明确指出，由共和党主导的废除决议存在多方面问题：

• 不当限制SEC制定适当保护措施和解决未来问题的能力。
• 以这种方式逆转SEC工作人员深思熟虑的判断，可能削弱SEC在会计实践方面的广泛权力。
• 不支持任何可能危害消费者和投资者福祉的措施。

他还表示，制定适当的保护措施以保护消费者和投资者，对于利用加密资产创新的潜力与机遇至关重要。美国政府希望与国会合作，确保数字资产有一个全面且平衡的监管框架。

SAB121会计准则的核心内容与争议

要理解这场政策风波，首先需要了解SAB121的具体内容。该准则于2022年3月由SEC实施，其主要规定包括：

• 要求数字资产的托管机构将其持有的数字资产视为负债。
• 在资产负债表上以公允价值计算这些资产。

这意味着，如果银行代客户托管价值10亿美元的比特币，就必须持有10亿美元的现金来抵消资产负债表上的这种“负债”。

为何SAB121引发强烈反对？

这项规定被广泛认为不合理，主要原因在于：

• 这些资产是属于客户的，而非银行自身的资产。
• 批评者认为SAB121实际上是在将银行排除于加密货币市场之外。
• 这种做法反而减少了客户所能获得的保护。

今年2月14日，由美国银行家协会、银行政策研究所、金融服务论坛以及证券业和金融市场协会组成的贸易集团联盟曾致信SEC主席Gary Gensler，要求他重新评估并修改SAB121，以改善加密货币在银行业受限的情况。

加密社区与国会议员的强烈反应

拜登总统的否决决定立即引发了加密社区和美国国会的强烈不满。

行业组织：这是对创新和财务自由的一记耳光

Digital Chamber政策负责人Cody Carbone在社交媒体X上表达了强烈不满。他质疑道：“拜登否决了旨在废除SAB121的决议（这是为了）保护消费者？免了；迎合Gensler对加密货币的敌意？当然这是对创新和金融自由的一记耳光。”

国会共和党人：令人失望的决定

美国众议院金融服务共和党委员会也发表声明称：“拜登否决了SAB121法案，这实在是太令人失望了。这项举措忽视了两党的多次投票，这向政府发出了一个明确的信息，即其对数字资产政策的态度是错误的。国会将继续争取数字资产监管的明确性。”

开发者：民主党并未真正致力于与加密产业合作

以太坊核心开发者eric.eth在X上表示，拜登否决SAB121表明民主党并未真正致力于与加密货币产业合作。他指出：“以太坊ETF之所以获批，是因为SEC没有合理的理由进行拒绝。民主党对加密货币的打压正在以前所未有