欧盟新规:亚马逊微软谷歌若违规将面临巨额罚款
11月18日,据彭博社报道,欧盟反垄断监管机构正酝酿对云计算平台市场力量展开调查,亚马逊云科技(Amazon Web Services)、微软 Azure 及谷歌云(Google Cloud)可能被纳入欧盟《数字市场法案》(Digital Markets Act, DMA)的监管范围,面临针对"大型科技企业"的新一轮整治。
据知情人士透露,欧盟委员会正在评估上述三家企业是否应依据DMA承担一系列新义务。此项市场调查的动议,紧随近期云计算行业多次重大服务中断事件之后,这些事件对全球服务造成了严重破坏,凸显过度依赖少数几家云服务商存在的系统性风险。
截至目前,全球头部云服务提供商得以暂免于受DMA限制,主要在于其业务多通过企业级合同开展,难以准确统计终端用户数量;而"用户规模"是欧盟将硅谷的服务指定为需接受额外监管对象的主要基准之一。
根据本次调查授权,监管机构将评估:即使在用户数量难以量化的情况下,主要云服务运营商是否仍应承担一系列新增义务。这些义务可能包括:提升与竞品软件的互操作性、增强用户数据可移植性,以及禁止搭售与捆绑销售行为等。
《数字市场法案》于2024年正式生效,旨在通过明确的"正面清单"与"负面清单",遏制全球头部科技平台的市场支配行为。截至目前,该法案尚未对任何占据可观市场份额的主要云服务提供商施加影响。
就在上月,亚马逊作为可靠云服务供应商的声誉遭遇重创:一次持续约15小时的服务中断,波及数百家企业客户,包括苹果公司、麦当劳公司及Epic Games公司等。
微软Azure亦于10月发生严重故障,导致阿拉斯加航空乘客无法办理值机,并一度中断苏格兰议会的投票程序;今年6月,谷歌云全球性宕机事件则影响了Spotify与Discord等平台的正常运营。
若最终认定上述云服务落入DMA适用范围,违规企业将面临高额处罚。截至目前,苹果与Meta(脸书母公司)已率先"领罚":前者被处以5亿欧元(注:现汇率约合41.22亿元人民币)罚款,后者则被罚2亿欧元(现汇率约合16.49亿元人民币)。
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