原本雄心勃勃开展的现代化系统升级，谁料竟演变成了员工们的集体噩梦。

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过去两个月，美国檀香山市政府内部最让员工头疼的并非堆积如山的审批文件，而是他们正在使用的新工具——HNL Build。

这套耗资730万美元（折合人民币约5200万元）、基于Salesforce平台打造的建筑许可管理系统，最初被寄予厚望，号称能彻底改善积压多年的审批流程、提升透明度与工作效率。

然而，系统上线仅数周，就被员工们形容为“灾难性升级”“彻底失败品”，甚至有工程师公开表示：“我再也不敢踏入由它审核通过的任何一栋建筑。”

耗资千万，从“效率改革”滑向“全员崩溃”

今年8月，檀香山规划与许可局（DPP）正式弃用已平稳运行28年的旧系统POSSE，全面切换至HNL Build。

简单来说，POSSE是一套历经二十多年持续迭代的定制系统，几乎完全按照城市规划与建筑审批流程量身打造。相比之下，HNL Build却是一个追求“模板化、模块化”的通用解决方案，更像是一套“开箱即用”的SaaS产品。

据了解，HNL Build新系统由三家公司共同构建：

● Salesforce提供基础平台；

● Clariti负责审批流程与界面层搭建；

● Speridian承担系统安装与定制化开发。

整个项目总投入约730万美元。而DPP当初选择这种方案，是希望后期维护更简便、成本更低——可现实却证明，这样的“标准化方案”远未准备好接管一个复杂的城市监管系统。

谈起从POSSE切换到HNL Build的体验，一位工程师形象地比喻道：“这不像从Windows换到Mac，更像是把一套精心设计、功能完备的乐高模型，换成了一堆手工木棍。”

上线即陷入混乱，员工怒吼：回到旧系统！

然而8月初HNL Build系统刚上线不久，问题几乎立刻爆发。于是8月底DPP对其超过150名员工进行了一场匿名问卷调查，结果几乎一边倒——大多数人打出最低分“1分”，无人给出5分。

调查结果显示，多数DPP员工认为此次转型“从根本上存在失误”，并呼吁恢复旧系统。一位老员工甚至感慨道：“我从没见过大家的意见如此一致。”据悉，DPP员工们在使用HNL Build时面临的主要问题包括：

● 原本几分钟能完成的任务，现在要耗上几个小时；

● 曾经一键可查的资料，如今找不到任何入口；

● 系统缺乏编辑追踪机制，无法知晓是谁改动了数据；

● 某些流程甚至可以被跳过，严重破坏了原有的审批链条。

“以前POSSE能够精准追踪每一步操作，”一位工程师写道，“我可以查出2013年8月24日那天这个许可的具体状态。但在HNL Build里，你连昨天的版本都看不到。”

据了解，在旧系统POSSE中，每一步操作都有永久时间戳记录，管理员可以追溯任意历史状态；而在HNLBuild中，这种追踪能力大幅削弱，有些关键记录甚至可能被静默关闭后再开启。

不仅如此，在此次系统升级前，檀香山市的建筑许可流程本就因积压严重而臭名昭著，平均审批周期往往以几个月甚至年为单位。DPP原计划通过HNL Build来改善这一痛点，结果处理速度反而更慢：据调查，整个8月份的许可发放数量大幅下降，直到9月才恢复至约1300份，勉强追平去年同期。

对此DPP负责人解释称，这是“员工熟悉阶段的短暂波动”，可员工们并不买账。一位审批员吐槽：“现在所有人都更忙了，但并没有更快。”

而当被问及“新系统有哪些优点”时，多数员工的回答只有两个字：没有。

● “它只带来了混乱，让我们的工作量与审批积压都变得更为严重。”

● “我们像坐在一辆失控的巴士上，正冲向悬崖，而乘客们只能无力尖叫。”

● “唯一的好处大概是，现在公众可以怪HNL Build了，不用怪我们。”

一名结构工程师警告，这种“信息缺失的审批模式”可能带来长期隐患：“这些被错误审查或数据遗漏埋下的地雷，也许要几年甚至几十年后才被发现——那时，可能已有人受伤或丧命。”

甚至，有一位工程师还在问卷中写道：“我完全不相信这套系统（HNL Build）。如果这套流程继续运行下去，我将不会踏入任何一个在它审批下建设的建筑。”

“系统限制”成万能回复，培训也救不了结构性问题

如上文所述，作为项目实施方之一，Speridian主要负责系统部署与定制，并承诺提供一段“强化支持期”来帮助平稳过渡。但多名DPP员工指出，Speridian似乎根本没有意识到问题的严重性：大量问题反馈换来的都是同一句模板化回复——“那是系统限制”。

另一方面，Clariti公司则回应称，正在与檀香山市政府和Speridian紧密合作，确保平台“按预期运行”。公司市场副总裁Jeremy Bosch解释，这种“阵痛期”在北美其他160多个市政客客户中也普遍存在，是“技术转型常态”。

但对目前的DPP员工来说，这种“正常现象”已演变为实际灾难：审批流程被拖慢、信息透明度降低、审查记录缺失——这些都不是适应期能解释的问题。

此外根据最新说法，未来HNL Build将计划整合AI审图功能，用于自动审查建筑设计图纸，以进一步提升效率。但该功能尚未开放，也没有明确时间表。

随着员工抱怨持续增加，DPP负责人Takeuchi Apuna也多次表示HNL Build系统正在“逐步改善”，并强调：“我们也知道升级转型很痛苦，但系统和用户体验正持续改进。”同时，她也承认部分员工仍在适应阶段，并承诺会加强培训与技术协助。

然而在许多员工看来，这并非“不会用”的问题，而是系统架构本身存在缺陷：“再多培训也没用，上线快一个月了，它还是不能正常运作”，“放弃它吧，直接换回POSSE不好吗？”

从“数字化改革”沦为“现代化灾难”

檀香山市这场名为“升级”的系统换代，本意是推动城市审批数字化，解决长期积压与效率低下的问题。但显然，如今的HNL Build成为了其员工心中“最糟糕的软件升级事件”。

旧系统虽然老式，却稳定、透明、可追溯；新系统昂贵、复杂，却带来混乱与风险。在技术选型上，从“为业务定制”转向“套用模块模板”，看似节省预算，却埋下了系统性隐患——当“标准化”遇上“特定场景”，当“可配置”替代了“可理解”，数字化转型就可能沦为数字化倒退。

如今天檀香山的审批部门仍在努力修复HNL Build。但在员工眼中，这场改革或许早已失去了最初的意义。正如一位开发部门的工程师所说：

“如果此次系统升级的目标是让审批流程更顺畅，那我们完全跑偏了方向。要让HNL Build追上旧系统（POSSE）的可用性，恐怕还要好几年。”

参考链接：https://www.civilbeat.org/2025/10/complete-failure-honolulu-permit-workers-say-tech-upgrade-is-a-bust/

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